珠澳劳动者法律服务中心：双向互通 探索跨境法援新模式

2021年12月，广东省珠海市总工会、珠海市司法局、澳门工会联合总会广东办事处共同签订《珠澳(澳珠)劳动者法律服务中心框架协议》，分别在珠海成立珠澳劳动者法律服务中心、在澳门成立澳珠劳动者法律服务中心，主要负责处理在珠澳门居民和在澳内地居民法律援助相关事务，探索推动跨境法律援助服务的融合与衔接。这一举措获广东省总工会2021年度工会工作创新奖二等奖。

共建协作机制 实现珠澳法律援助双向互通

根据《珠澳(澳珠)劳动者法律服务中心框架协议》，三方从搭建工作协作平台、建立跨境协作机制、优化跨境专业服务团队、畅通跨境法律援助流程、拓展跨境宣传渠道等多方面着手，积极探索建立珠澳法律援助新模式。

据了解，珠澳劳动者法律服务中心由珠海市涉外公共法律服务中心进行管理，主要负责处理在珠澳门居民和在澳内地居民法律援助相关事务。对于澳门居民在珠海域内发生的劳动争议可由珠海市总工会提供法律咨询、代书、调解、诉讼代理等全方位的法律援助服务，其他民事纠纷如符合珠海法律援助条件的可通过珠澳劳动者法律服务中心进行转办，由珠海市法律援助处提供法律服务。对于内地居民在澳门域内发生劳动争议，如符合澳门司法援助条件的，澳珠劳动者法律服务中心可依法提供指导和帮助，协助其与澳门劳工局等相关部门或所属单位进行协商、投诉、申请、诉讼等事宜，实现珠澳法律援助双向互通机制。

今年4月，一位余姓的澳门籍职工找到珠澳劳动者法律服务中心，称其于3月1日应聘入职一家澳门餐饮公司担任财务人员，被外派到珠海公司工作，约定试用期1个月，与两地公司均签订了劳动合同。不承想，试用期刚过，公司便无故解除劳动合同。

听完余女士的陈述，工会律师建议其在珠海申请劳动仲裁，并协助其拟写劳动仲裁申请书、收集相关证据材料。律师解释道，“劳动合同履行地在珠海，可适用内地劳动法律法规。”珠海市总工会表示后续如有需要，可以为余女士提供法律援助服务。

共享服务资源 打造跨境法律要素聚集高地

依托珠海市法律援助律师人才库，以珠海市工会法律志愿服务律师团为骨干，联合澳门工会湾区法律团队，三方共同组建了珠澳法律援助服务专业团队，发挥法律援助律师专业优势，形成两地法律援助服务合力，互相开放律师数据库信息，实现法律援助数据共享共治。目前，珠澳法律援助服务团队已有律师122名，其中澳门律师37名。

同时，珠澳两地分别派驻专业人士到珠澳劳动者法律服务中心进行业务培训和学习交流，通过不定期举办法律沙龙、讲座等方式了解珠澳两地法律法规、政策、举措和工作模式等方面内容。依托珠澳劳动者法律服务中心的平台优势，紧扣民生重点领域，结合宣传重点对象和宣传节点，三方通过适合珠澳两地居民语言习惯的宣传模式，包括现场宣传、法律讲堂、电台报刊、短视频、线上问答等方式，在珠澳两地共同开展精准化、多形式、多渠道的宣传活动，提升法律援助的公众知晓度和社会影响力。

珠海市总工会党组成员、副主席梁斌表示，珠澳劳动者法律服务中心的成立，能够充分发挥珠澳两地公共法律服务资源优势，进一步推动两地法律援助协同互补、互融互通，搭建珠澳两地法律援助交流合作平台，建立两地长效联系机制，为在珠澳门居民和在澳内地居民提供更加便利、高效、优质、专业的法律援助服务，提升两地居民法律问题协调解决水平。

观察者说

推动跨境法律援助服务 落地落实

北京市中银(珠海)律师事务所律师童亚贤：目前，珠澳两地的经济融合、人员频繁往来，产生了更为复杂的经济社会关系和法律关系。职工群众遇到相应的问题时，确实需要专业人士给把把脉，提供一些专业的服务和指导。

珠澳劳动者法律服务中心的成立，一方面有助于在珠海乃至广东就业的澳门籍员工便捷高效地获取关于内地的法律知识和更有效的帮助;另一方面也有助于保障长期在澳门打工的内地籍员工的合法权益。

多数内地律师由于业务覆盖不到的原因对澳门地区的法律法规了解不多。这个平台将两地律师会聚在一个会议室内共同去解决问题，极大地提高了工作效率，有助于更好地为劳动者提供权益维护公益法律服务。

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