青岛市人社局：撬动劳动仲裁与监察联动维权大合力

为深入贯彻省人社厅关于建立劳动仲裁和劳动保障监察协调联动工作机制的有关要求，依法高效快捷处理劳动关系矛盾纠纷，青岛市人社局充分发挥劳动仲裁“准司法”和劳动保障监察行政执法两种资源优势，抓前端，化要案，强支撑，撬动劳动仲裁与劳动保障监察联动维权大合力，为当事人提供最佳维权途径，最大程度维护劳动关系和谐稳定。

设立联动调解工作站，建立案前联动咨询调解工作机制。劳动关系矛盾纠纷案件的前端处理水平，很大程度决定了案件办理走向和最终效果。青岛市人社局创新设立劳动维权联动调解工作站，制定《青岛市劳动保障监察与调解仲裁一站式接待服务流程》，建立“一窗受理、一支队伍、一体调解”案前联动咨询调解机制。统一设置4个“劳动保障维权”窗口，引导当事人选择最佳维权途径。挑选一批优秀仲裁员、监察员组成案前调解专班，一体开展案前调解。每周开设仲裁监察业务课堂，引导双方人员更好熟悉彼此业务，更好协调配合。5月份以来，联动调解工作站共调解成功51件案件，凸显了资源整合的办案优势。

成立根治欠薪维稳专班，建立处置重大案件工作机制。重大劳动关系矛盾纠纷案件往往是影响劳动关系和谐稳定的“导火索”和“助燃器”。青岛市人社局成立由劳动关系、劳动保障监察、调解仲裁组成的根治欠薪维稳专班，围绕保障农民工工资支付问题，针对重大集体案件、重大信访案件和突发事件，建立“说服引导、分流转办、跟踪督导”三部曲处置工作机制。将重大案件细分为“政府聚集、极端维权、群情激动、联合谋访、到省进京、网上舆情”等6种“情况构想”，统筹做好各方任务部署、设置快速反应程序、强化工作目标和跟踪督导问效，确保群众的劳动权益得到及时完整的维护和劳动关系和谐稳定。

强化信息化支撑，开发建设“农民工工资权益一件事”服务平台。农民工欠薪治理属于社会治理的重要组成部分，离不开信息化的有效支撑。青岛市人社局投资300余万元，正在开发建设“农民工工资权益一件事”信息服务平台，充分整合劳动仲裁、监察现有平台功能，拓展联通住建、交通、银行等部门的行政审批和大数据信息，开设“工资保证金管理、欠薪线索集中处理、大数据辅助农民工维权服务、劳动人事争议服务等4个子系统。通过运行服务平台，将实现住建、交通、水务、铁路、民航等工程建设领域工资保证金的透明化、一站式管理;欠薪线索统一归集、一窗受理、全市联动;欠薪案件受理、调派、维护、跟踪、反馈每个环节有据可依，有人负责;劳动人事争议案件全程线上跟踪、在线调解，无缝对接省仲裁办案平台，开展案件数据全维度分析，最终实现农民工工资维权“保证金托底、预防、预警、举报、仲裁、执法”多位一体的闭环服务。

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