天津全方位关怀为新就业形态劳动者筑牢“保障网” 维护劳动者权益

今年的《政府工作报告》中提到“提高就业质量和收入水平”“支持多渠道灵活就业”……因此在两会期间，推进加强新就业形态劳动者建会入会和权益保障工作，成为工会界别政协委员们关注的热点。

近年来，随着数字经济的飞速发展，主要依托互联网平台就业的货车司机、网约车司机、快递员、外卖送餐员等新就业形态劳动者大量涌现。为维护好他们的合法权益，去年年底，全国人大常委会审议修订了工会法，在法律层面上为新就业形态劳动者建会入会提供明确依据，也明确了工会组织服务新就业形态劳动者，维护其合法权益的职责。国家相关部委和我市先后出台了多个指导意见、实施意见，努力建立健全相关权益保障体系。市政协常委，市总工会副主席、党组成员葛英秋表示，按照中央和市委、市政府要求，市总工会从维护全市社会和谐稳定大局出发，自觉站在筑牢首都政治“护城河”的高度，积极组织开展建会入会专项行动，送温暖、送关怀、送服务。目前，已吸纳25825名新就业形态劳动者加入工会组织。

“在工作中，我们也发现有的互联网平台企业一味追求经济利益，利用自身优势地位确定劳动报酬‘算法’，一些新就业形态劳动者依法维权意识不够强，对合同签不签、保险交不交关注较少，往往自身权益受损时才想到维权。”葛英秋说，根据市总工会此次提案梳理，维护新就业形态劳动者权益涉及多个部门和单位，要强化“一盘棋”意识，加强联系沟通，推进信息共享，精准动态摸清新就业形态劳动者分布和底数情况，融合优势资源，增强工作的针对性。严格落实互联网平台企业的主体责任、行业的监管责任、工会组织维权服务职责，坚持齐抓共管，围绕解决新就业形态劳动者“急难愁盼”问题，主动认领任务，细化量化实化工作措施，在推动政策落实中温暖人心、凝聚人心。同时多途径多渠道大力宣传中央决策部署和市委、市政府工作要求，引导互联网平台企业统筹算好经济账和良心账，承担更多社会责任。在各类先进评选表彰中关注新就业形态劳动者，宣传先进典型，增强其职业荣誉感、工作获得感，让他们安心就业、舒心工作、体面劳动。

组织新就业形态劳动者建会入会是为其提供维权服务最基础的环节，必须放在突出重要的位置。而针对一些新就业形态劳动者对工会了解不够、黏性不强等问题，市政协委员、天津大学工会常务副主席马桂秋认为，要在不断扩大工会组织和工会工作覆盖面的同时，进一步增强工会组织代表性，创新组织形式和服务方式，以贴心服务拉近与新就业形态劳动者的距离。马桂秋表示：“应深入调研和掌握新就业形态劳动者群体需求，建立起网格化工会联系服务机制，健全完善各项基础管理制度，建立新就业形态劳动者建会入会情况、工会重点工作数据库，实现信息化动态管理，并根据行业特点开展好慰问、技能培训、帮扶等普惠性、常态化、精准性服务，用看得见的实惠‘焐热’新就业形态劳动者的心。”

把保障新就业形态劳动者权益的措施真正落实好，还必须要有法律的强有力约束。对此，市政协委员、诺和诺德(中国)制药有限公司工会主席周伟表示，他在去年和前年已提交了关于从法律方面规范新就业形态劳动者权益保障的提案，今年他将结合《政府工作报告》认真学习《天津市关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，并就其进行调研，了解面临的问题，为之后提出相关提案做足准备。“我认为推进新就业形态劳动者建会入会应进行从‘普遍覆盖’到‘有效覆盖’的积极探索，利用好法律手段，解决新就业形态劳动者在工资收入、社会保障、劳动保护、职业培训、组织建设和精神文化需求等方面的困难和问题。”周伟说。

持续加大新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作力度，是市政协委员、和平区总工会主席赵昔涛的关注重点。去年，和平区总工会通过抓试点建行业，以试点带动全域的方式，不断扩大新就业形态劳动者建会入会覆盖面，夯实维护其合法权益的组织基础。同时深入开展“新就业形态劳动者温暖行动”服务月系列活动、冬季送温暖及元旦春节慰问活动，为快递员和外卖配送员发放《新就业形态劳动者入会指南》《在职工会会员普惠服务惠通手册》《工会户外劳动者服务站服务指南》等宣传手册，精心准备防护防疫用品以及节日慰问品，把关怀温暖送到新就业形态劳动者的心坎上。赵昔涛表示，区总工会将继续开展好送精神、送温暖、送服务、送帮扶、送法律的“五送”活动，组织公益律师开展法律宣传、咨询维权活动，为新就业形态劳动者开展免费查体，扩大工会户外劳动者服务站服务范围，提升服务水平。

标签： 新就业形态 劳动者权益 新就业形态劳动者