【中国式现代化的京津冀实践】网上办、一次办、就近办！京津冀跨省办事这样无缝衔接

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“只花了1分钟，就完成了提申请和拿到排水许可证的全程网上操作，太方便了。”近日，在天津滨海新区政务服务中心办理城市排水许可证的天津某食品公司经办人刘先生说，“我抱着试试看的态度来中心咨询，没想到当场就办结了。”同样来到该中心办事的佘女士，通过企业开办与银行开户“3+1”一体化服务，4小时内“零成本”办好了新办公司所需手续，实现“开办即开户”“准入即准营业”……

在天津滨海新区政务服务中心开办企业，为何能做到如此便捷？滨海新区政务服务办主任李长洪介绍，当地将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，探索“套餐式”“主题式”集成服务，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。目前，滨海新区“一企一证”综合改革覆盖50个高频行业，27个“一件事”主题场景包含了企业开办、企业准营、工程建设项目审批、为民服务等领域，基本实现企业开办、准营和工程建设项目领域高频事项全覆盖。

图为天津滨海新区政务服务中心大厅。

“以企业开办一件事为例，企业在申办营业执照时可以同步免费领取印章，并同步办理印章备案、发票领用、税控领用、社保登记、公积金缴存、银行开户等6项业务，全程办结仅需4小时。针对企业办理营业执照和涉企经营许可证‘分头跑’‘挨个办’‘反复注册’等突出问题，我们将积极探索企业准入准营线上‘智能联办’服务新模式，做到企业开办和涉企经营许可‘一次告知、一表申请、一套材料、一网通办’。”李长洪说。

办事手续极大化繁为简的背后，都有哪些“刀刃向内”的“互联网+政务服务”建设作支撑？记者了解到，在该中心，滨海新区政务服务办、区市场监管局、区公安局、市规划资源局滨海新区分局等24个部门进驻办公，共设96个窗口，可提供涉及投资项目、环保城管、涉农事务、建设交通、文教卫生、社会事务、经贸商务类行政许可和市场主体登记、规划、土地、税务、海洋、安全、消防、公安、不动产登记、人才落户、劳动社保等994个政务服务事项的现场受理审核批准，年均办件量44万件。

李长洪告诉记者，滨海新区政务服务中心大力推行“网上办”，开发建设“滨海新区政务帮办平台”，提供116个高频事项在线帮办、委托进件服务；通过“智能审批”模块，申请人自助申报、系统智能化审批，可实现24小时线上办理，目前已上线57个事项；在系统化控制的制证中心，111种证照实现印制、盖章、发放全流程自动化、智能化集中管理，在申请人与审批人互不见面的“双盲”基础上实现全过程可追溯。

值得一提的是，在“跨省通办”方面，滨海新区政务服务中心与北京城市副中心、东城区、西城区、丰台区、海淀区，以及河北省渤海新区、唐山市曹妃甸区等多地建立联动机制，已实现300余个政务服务事项“跨省通办”。同时，利用“云窗”平台，身处天津滨海新区的办事人可与北京城市副中心深度互联, 实现线上材料预审、视频会商，有效缩短办理时间。

图为“红马甲”工作人员为办事人提供协助。

法规政策不了解、办事流程不清楚？来到滨海新区政务服务中心也无需对此担忧——走进大厅，6位政务服务专员“红马甲”随时准备提供咨询服务。“我们不为不办找理由，只为办好想办法。”该中心工作人员辛家慧提到，“红马甲”能够提供针对滨海新区政务服务中心所有业务的咨询服务，如协助指导企业、群众申办事项网上办理及人才落户、企业设立、不动产登记、京津冀协同发展项目等事项的咨询，对工程联审项目提供“一对一”精准服务，复杂项目及时协调相关业务部门会商解决，通过推行“拿地即开工”、“一套材料”办审批、“用地清单制”改革、“联合交底”、桩基先行等多项改革举措，进一步优化办事流程、提高审批效率、节约企业成本，促进项目早日落地投产。（记者 孔繁鑫）

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