音视频及直播平台未成年人保护创新治理报告发布 总结隐私保护等7大经验

光明网讯（记者 李政葳）“未成年网民规模持续增长，触网低龄化趋势更为明显。对未成年人的保护需要持之以恒，久久为功。”在18日由南方都市报社主办的音视频直播平台未成年人保护创新治理峰会上，第十三届全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良这样说。

峰会以“呵护下一代 传承价值观”为主题，旨在为未成年人网络保护、网络素养培育找到可借鉴、可通用的参照，进一步唤起行业责任及社会参与，形成合力。针对未成年人保护，任贤良建议，一是要继续凝聚共识，形成合力；二是要强化立法与执法相结合，良法还要善治；三是要创新工作思路方法；四是要增强未成年人网络素养。

在中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲看来，对于监护人和儿童而言，需要理解个人信息采集的必要性；所有成年用户都在为身份认证和身份验证问题作出相应牺牲，也需要相同的理解，否则未成年人识别效果会大打折扣。“这里存在一个需要弥补的裂痕，如何弥补？最好办法是告诉他们，不管是身份认证还是身份验证，都是在可控的范围内”。

中国传媒大学文化产业管理学院执行院长张洪生提到，音视频、直播平台不仅对青少年网络保护负有责任，对社会文明道德培育也是重任在肩。他建议，现代人需要综合性、复合性的知识体系，普惠型、共享型的知识平台对于未成年人的知识获取特别重要。目前，音视频直播等平台企业在体制、机制、技术、内容方面都在不断加强未成年人网络保护，但仍存在青少年模式下优质内容供给不足问题，加大面向未成年人的优质内容输出势在必行。

在平台引导、传承核心价值观方面，趣丸集团副总裁、总编辑任少峰认为，需要多方协同，多方合作，让大家都能参与到未成年人保护中来，实现整体效益最大化。“在内容生产方面从两方面着手，一是通过采购内容方式丰富青少年模式；二是发挥平台特色自制内容，比如，主题活动、网络安全宣传和网络素养教育H5小游戏等。”

期间，南都大数据研究院发布《音视频及直播平台未成年人保护创新治理报告》。报告基于对国内近20家主流音视频直播平台的调研、座谈，并运用大量的现实案例、调查数据等，提炼企业平台在“未成年人网络保护”领域的50条代表性举措，以期推动创新经验共享，各方权益平衡，切实触动问题解决，引导社会正向关注。

报告总结提出“未保”经验创新的7个关键领域。分别是：机制保障、技术防控、模式优化、隐私保护、问题处置、正向引导、协同共治。代表性举措，包括：平台专设“未保”政策渐成趋势、用户及主播权利义务更精细、采用行为痕迹识别未成年人、预测拦截不理性消费、逐渐披露隐私政策、建立“监护人同意”机制、设立专项接诉渠道、平台垫付快速退还打赏等。此外，课题组面向6000位受访者发起了民意调查，倾听其声音，并提炼10条迫切需求，以供行业参考。

此外，活动揭晓了“2021年度音视频及直播平台未成年人保护创新典型案例”。此外，由南方都市报、南都大数据研究院开发的“未保新风侠——未成年人网络保护志愿评议平台”正式上线，面向全社会发起未成年人网络保护志愿行动，呼吁全社会积极加入未成年人网络保护志愿行动。

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