生态环境部决定在全国开展小微企业危险废物收集试点

小微企业危险废物收集业务将迎来利好。在取得浙江嘉兴等部分地区小微企业危险废物收集试点经验后，生态环境部决定在全国开展小微企业危险废物收集试点。

生态环境部固体废物与化学品司有关负责人表示，此举旨在切实解决小微企业急难愁盼的危险废物收集处理问题，打通小微企业危险废物收集“最后一公里” ，探索形成一套可推广的小微企业危险废物收集模式，研究完善危险废物收集单位管理制度，有效防范小微企业危险废物环境风险。

这位负责人介绍，《关于开展小微企业危险废物收集试点的通知(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)已开始征求有关方面意见。起草人员梳理分析了现阶段危险废物收集环境管理需要解决的问题，还总结了浙江嘉兴等部分地区小微企业危险废物收集试点经验。

据第一财经记者了解，目前试点范围和数量尚未确定。《征求意见稿》提出，各应结合本地实际，统筹考虑辖区内小微企业分布情况及危险废物收集能力，合理确定小微企业危险废物收集试点单位数量和布局，避免能力过剩。试点区域宜选择辖区内副省级城市和其他条件较好的地市。

在试点单位选择标准上，《征求意见稿》明确，原则上应将辖区内危险废物年产生总量10吨以下的小微企业作为试点单位服务的重点。鼓励依托小微企业集中的工业园区开展试点。引导和支持具有危险废物收集经验、具备专业技术能力、社会责任感强的单位开展试点。

危险废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性一种或者几种危险特性的固体废物，若处置不当可能对生态环境和人体健康造成有害影响。近年来，危险废物非法转移倾倒案件时有发生，对生态环境和人民群众生命安全造成严重影响。

山东日照自力环保科技有限公司利用锌渣提炼氧化锌，市场需求旺盛。摄影/章轲

第一财经记者从浙江省生态环境部门了解到，为解决小微产废企业危险废物点多量小、收集率低、收运贮存难、管理风险高等难题，2019年以来，嘉兴探索建立运营模式、服务模式、监管模式，创建“禾小微”品牌，由嘉兴市固体废物处置有限责任公司(国有焚烧处置单位)主导与民营合资建设，设置了7个平台。以“五统一”(统一经营模式、统一审批流程、统一建设标准、统一运行规程、统一监管方式)规范建设，按照“五化”要求(经营品牌化、价格标准化、服务常态化、收运及时化、监管智能化)统一运营。

截至10月21日，7个小微平台已签约企业4134家，发起联单9514单，累计收集危险废物10791.25吨，转移10403.59吨。实现了服务区域全覆盖、小微企业全收运、处置过程全闭环，有效解决了危废收运处置“最后一公里”的难题。

在河南开封，小微企业危险废物集中收集试点也取得效果。开封市盛祥环保科技有限公司是该市首家小微企业危险废物收集试点单位，总经理马逸枫称，该公司为开封市产生危险废物的小微企业提供保姆式跟踪指导、危废收集、包装、转运、贮存等一站式的服务，充当小微产废方和处置方之间的“桥梁”。截至目前，为近500家小微企业转运各类危险废物约240吨，避免了产废单位乱堆滥放、超期贮存危险废物的现象。

山东日照自力环保科技有限公司收集周边企业产生的锌浮渣提炼氧化锌，不仅实现了资源节约，还产生了可观的经济效益。该公司董事长王云学告诉第一财经记者，氧化锌市场需求旺盛，企业在正常年份产值超过3亿元。

上述《征求意见稿》同时提出，地方生态环境部门应加强对试点单位收集、贮存、转移过程的环境监管，将试点单位作为危险废物规范化环境管理评估的重点，对试点单位开展技术帮扶。同时建立试点单位退出机制，违反试点要求、存在重大环境违法问题或试点期间发生重大环境污染事件的，应取消试点资格。

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