北京“一业一证”改革试点 落地经开区四个行业场景
2021-11-04 11:08:22 来源:科技日报
“10月28日,我们为华恩熙(北京)餐饮管理有限公司发放了一张综合许可证,‘一业一证’改革工作再向前推进一步。”北京经开区有关负责人表示,“当前,北京经济技术开发区(简称“北京经开区”)‘一业一证’改革试点已经在书店、健身房、便利店、餐饮店四个行业落地发证,共计发证5张,并在另外六个行业具备办理条件。”
北京经开区“一业一证”改革试点工作是北京培育建设国际消费中心的重点工作之一,在医疗器械经销商、药店、超市(便利店)、餐饮店、书店、门诊部、道路货运公司、民办幼儿园等10个行业场景开展试点。许可证件从4张缩减为1张,申报材料从39份缩减至21份,办理时间从25.5个工作日缩减到5个工作日,企业群众从至少跑4次变成最多跑一次……这是6月在经开区落地首张综合许可证时,上演的“亦庄速度”。
在“一业一证”改革工作推进过程中,经开区从准入准营角度,构建“10+1+N”综合许可服务模式,推动准入准营、装修施工、日常经营三阶段的高效衔接、集成审批。“我们构建了线上、线下两种办理方式,再造审批流程,对一个或多个许可进行整合,实现仅需办理一个综合许可证就可以开展经营活动,进一步提高审批速度。”经开区工作人员介绍,充分借助“跨区通办”、数据交互、电子证照等机制压减申请材料,对于通过信息共享、网络核验获取的信息以及审批部门自己制作或保存的信息,申请人可以“免于提交”。
改革后,经开区十个行业的“一业一证”改革都具备了办理条件,不仅仅书店的办理时限、材料有效缩减,当前便利店(超市)、健身房的综合许可证都完成了发放。其中,便利店(超市)的办理时限从27.5个工作日减少到了5个工作日,申请材料从82份减少到22份;健身房的办理时限从18.5个工作日减少到了10个工作日,申请材料从28份减少到9份;餐饮店的办理时限从11个工作日减少到了5个工作日,申请材料从13份减少到4份。
审批流程简化“立得住”,事中事后也要“管得住”。对于已获得“一业一证”的行业,经开区试行“一业一册、一业一单、一业一查、一业一评”监管方式,强化协同监管,建立风险监管、信用监管,推动构建“6+4”新型监管模式,提升“无事不扰、无处不在”监管质效,避免重复监管和监管盲区。经开区有关负责人表示:“下一步,结合落地行业,经开区将牵头尽快研究形成合规经营手册、联合检查单,并探索建立基于行业的联合检查和评价体系。”
“北京经开区不仅通过‘一业一证’改革落地,为北京国际消费中心城市培育建设奠定了坚实基础,同时还瞄准‘1条主线、5大任务、8大专项行动’逐步助力国际消费空间呈现新格局、消费品牌集聚实现新突破、新兴消费业态焕发新活力、数字消费升级迈上新台阶。”经开区有关负责人表示,当前,已有龙湖北京亦庄天街项目、深夜食堂项目、新兴消费相关项目等相继取得突破性进展。未来,经开区将持续培育特色消费地标、探索产消互促模式、布局数字消费示范场景,为国际消费中心城市培育建设贡献更多“亦庄方案”。
标签: 落地,开区,四个
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