上海杨浦区旧改跑出“加速度” 中联村居民梦想终成真
2021-08-13 09:21:43 来源:上观新闻
“人民城市”理念的践行,让旧区居民获得切切实实的获得感,是至关重要的一环。
近年来,上海各级管理部门创新体制机制,形成强大合力,以细致的工作、精准的政策、管用的招数,全力以赴打好旧区改造攻坚战。不仅让旧区居民告别过去逼仄的居住空间,同时也面向未来,进一步构建引领未来生活的城市空间。
在此,我们采访了一系列旧区改造的案例,希望同样通过这些案例,能为上海走出一条超大城市旧区改造和有机更新的新路子作出更大贡献。
旧房拆除后的残砖,小半个人高的杂草,还没有关门的公厕……从凉州路再度走进中联村,站在上了锁的居委会办公室门前,60岁的向平告诉自己,这次回来,要好好和过去道个别,迎接新的生活。
向平曾是杨浦区定海路街道中联村居民区党总支书记,也是土生土长的中联村居民。一年前的7月,定海路街道129、130街坊征收基地以超过98%的高比例通过“二次征询”签约。中联村这块占地5.3万平方米、停滞十多年的毛地就此成功激活,6300多户居民的旧改梦终于实现。
向平感叹:“60年了,一直梦想能住上宽敞明亮的新居。感谢旧改,让我梦想成真。”
曾以为乔迁新居是个梦
从中联村到黄浦江边,步行距离不过数百米。从出生到退休,向平60年来的人生履历与杨浦滨江的中联村紧紧联系在一起。
随着旧改征收成功和2021年居民区党总支的顺利换届,今年,向平卸下了已经担任6年的中联村居民区党总支书记职务,搬到了奉贤的一处花园小区。在二次征询成功以前,他和居民们都以为,乔迁新居是个梦。
上世纪七八十年代,小说《穷街》和它的同名电影让定海路街道的“穷”闻名于全国。“穷街的故事发生在爱国路定海路一带。中联村所在位置离那里不远,也属于广义上的穷街,情况和那边差不多。”向平介绍。一家数口挤在逼仄的住房里,没有独立卫生设备,老年人和外来租户居多,这就是中联村居民的生活现实。
向平家曾和大伯一家共同居住,人最多的时候,十三口人在一个房子里挤了很多年。“上世纪九十年代房屋改造时,我家将住房面积扩大过。中联村里,比我家更困难的居民比比皆是。”向平说。
上世纪六七十年代,向平年少时,凉州路还是一条宽阔整齐的大马路,没有那么多违法建筑和杂草。通往国棉十七厂的道路干干净净,走上去很舒服。中联村里住了不少国棉大厂的工人,最有名的就是新中国第一代劳模、2021年“七一勋章”获得者黄宝妹,导演谢晋还拍过以她为主人公的同名纪录电影。黄宝妹出名后,常有外宾来中联村参观。那时的中联村,算得上杨浦滨江的一块牌子。
上世纪九十年代后,人们解决住房困难不再局限于单位分房,开始自行购买商品房,或者申请廉租房、经适房。向平的弟弟、大伯的子女……有条件的居民相继搬出了中联村,住上了新楼房。
和妻儿、母亲一同“留守”中联村的向平,也动过搬出去的心思,碍于手头不宽裕,耽误了买房机会。过去,旧改的风曾吹过几阵,但没有下文。住在父母房子里的向平很想知道,什么时候才能有个属于他自己的家?
告别蜗居开启新生活
定海路街道129、130街坊确定征收的消息传来只在一夜间。来不及惊喜或感慨,作为居民区书记,向平立刻投入到旧改征收的居民工作中,在居民和征收工作组之间当起了联络人。
在此过程中,他总结,大部分居民面对征收,都爽快签约;一些居民家中有分歧,但能自己解决;有一部分居民,家里的矛盾有点难度,要花点功夫;还有少数“高难度”居民家庭,是他的重点关注对象。“征收组发挥的是政治优势,而我们这些属地化的居委干部,发挥的是人头熟的优势,跟居民说心里话。”向平说。
据悉,包括沈家滩和中联村在内的129、130地块,是去年杨浦首个启动签约的征收基地,4月份公布了房屋征收补偿方案并征求意见,5月份组织了30场2000多人次的政策宣讲活动。杨浦旧改指挥部推进部部长杨一凡说,129、130街坊是杨浦滨江核心功能区地块,旧改不仅为居民生活质量带来改善,也将为杨浦的转型发展带来机遇。
随着居民的离开,中联村居民区在今年的换届选举中宣布撤销。据说,这块地未来将建成商务楼宇和商业综合体。向平和邻居们都相信,地处杨浦滨江,这里的明天一定既现代又时尚。
今年,杨浦按照区委、区政府“旧区改造大决战”工作部署,要全面完成成片二级以下旧里改造,力争完成15000户,收尾6个基地。这一目标完成后,杨浦成片二级以下旧里的历史将划上句点。杨浦区在践行人民城市理念的过程中,让旧改跑出了“加速度”,也让许许多多居民迎来新生活的阳光。
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