新发展格局：中国方案与中国贡献

6月28日上午，庆祝中国共产党成立100周年活动第二场新闻发布会召开。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀介绍，新中国成立70多年来，我国人均国民收入已经超过1万美元。中国经济累计实际增长约189倍，目前中国经济总量已超过100万亿元，是世界第二大经济体，也是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，包括汽车、电脑在内的220多种工业产品产量位居世界首位。

中国式现代化：做大蛋糕又分好蛋糕

“新中国成立之初，人均国民收入只有几十美元，平均预期寿命仅为35岁，成人识字率只有20%左右，婴儿死亡率高达千分之两百。”韩文秀介绍称。

经过70多年的艰苦奋斗，目前我国人均国民收入已经超过1万美元，平均预期寿命提高到77.3岁，15岁以上人口平均受教育年限达到9.9年，婴儿死亡率降低到千分之五点六。改革开放以来，我国有7.7亿农村贫困人口摆脱贫困，中国的减贫人口占同期全球的70%以上，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，小康社会全面建成，中国人民正在向共同富裕的目标扎实迈进。

“在百年历程中，我们党在领导和推动经济社会发展方面形成了许多宝贵经验和规律性认识。新时代赋予新使命，我们要从百年党史中汲取智慧和力量，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。”韩文秀谈道。

全面建成小康社会，是中国共产党第一个百年奋斗目标。第二个“一百年”奋斗目标则是到新中国成立100年时，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

“实现国家现代化，是中国共产党人矢志不移的奋斗目标。”韩文秀说，中国式的现代化是人口规模巨大的现代化，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕，扎实推进共同富裕，坚决防止两极分化;此外，也是人与自然和谐共生的现代化。要走节约资源、保护环境、绿色低碳的新型发展道路，积极应对全球气候变化，力争2030年前实现碳达峰等。

值得一提的是，民营经济是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础。中央统战部副部长许又声在发布会上表示：“民营企业、民营经济在推动发展、改善民生、促进创新、深化改革、扩大开放等各方面都发挥了不可替代的重要作用。”

截至2020年底，我国民营企业已经达到4000多万家。民营企业贡献了全国50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，以及90%以上的企业数量。

新发展格局：中国方案与中国贡献

在当前国内外形势下，面向未来，党中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

当前，我国疫情防控和经济社会恢复处在国际领先的位置。2020年，我国经济增长2.3%，是全球唯一实现正增长的主要经济体。今年一季度中国经济恢复性增长18.3%，主要是去年同期基数低的影响。从工业、服务业、消费、投资、出口等主要指标来看，当前国民经济持续恢复，内生动力逐步增强，5月份全国城镇调查失业率为5%，已经低于疫情暴发之前2019年的水平。

今年，中国经济还将实现更高的恢复性增长，进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展的成果。“这表明，构建新发展格局的战略决策具有很强的针对性、预见性、引领性，是完全正确的。它的重大意义和重要影响，将在今后的发展实践当中进一步显现出来。”韩文秀说。

“构建新发展格局是一个系统工程和长期的过程。”韩文秀表示，可以说，构建新发展格局是在国际环境深刻复杂变化下，推动经济全球化深入发展、实现各国共同繁荣的“中国方案、中国贡献”。

韩文秀强调，新发展格局不是封闭的国内单循环，而是开放的国内国际双循环。同时，新发展格局不是只注重需求侧管理，而是要坚持以供给侧结构性改革为主线。“我国经济的主要矛盾在供给侧，要坚持供需双向发力，在持续扩大内需的同时，着力打造高质量高效率的产业链供应链创新链，增强供给与需求的适配性，打通经济循环的堵点，提升供给体系的质量和水平。”

此外，新发展格局不是局部或个体小循环，而是国民经济系统的大循环。各地区、各行业、各类市场主体，包括国有企业、民营企业、外资企业等，都要找准自己在新发展格局中的位置，发挥各自的比较优势，不搞“小而全”的自我循环，而是要着力提升国内市场联通性，加快建设各类市场主体公平竞争的全国统一大市场。

自贸港建设：打造全球开放合作典范

“如果国内循环和国际循环是一个‘8’字形，海南就在这个‘8’字形的交汇点上。”中共海南省委书记沈晓明曾作出如此表述。

从1980年设立深圳等经济特区，到2020年设立海南自由贸易港，中国对外开放的大门越开越大。目前，《海南自由贸易港建设总体方案》《海南自由贸易港法》已经颁布实施。今年前5个月，海南实际利用外资增长了大约4倍，货物进出口增长了38.5%。在党中央坚强领导下，海南自由贸易港建设顺利开局，人气很旺，已经成为投资兴业的热土。

“推进海南自由贸易港建设，关键就是要在中国特色社会主义制度下，对标国际高水平经贸规则，聚焦贸易投资自由化便利化，把制度创新摆在突出位置，打造全球开放合作典范。”韩文秀说。

按照中央的长远规划，海南自贸港建设有三个重要的时间节点：一是到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系;二是到2035年，成为我国开放型经济新高地;三是到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

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