改进消费环境 提高居民消费能力

国家统计局局长宁吉喆18日表示，2020年尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，但最终消费支出占GDP的比重仍然达到54.3%，高于资本形成总额11.2个百分点，为近年来的最高水平。

18日上午，国新办就2020年国民经济运行情况举行发布会。会上有记者问：进出口、消费和投资这三项对于经济增长的拉动情况分别怎样?

宁吉喆称，判断三大需求对经济的影响，首先要看总量。

第一，从总量看，2020年最终消费率接近55%，2011-2019年，我国的消费率平均为53.4%，2020年尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，但最终消费支出占GDP的比重仍然达到54.3%，高于资本形成总额11.2个百分点，为近年来的最高水平，消费仍然是经济稳定运行的压舱石。

第二，从增量看，消费对经济增长的拉动作用也是逐季增强的。随着我国经济运行稳步恢复，消费对经济增长的拉动力度逐季回升。四季度，社会消费品零售总额同比增长4.6%，增速比三季度加快了3.7个百分点;最终消费增长拉动经济增长2.6个百分点，比三季度上升了1.2个百分点。随着疫情进一步得到有效控制，消费需求的动力也将进一步恢复。货物与服务贸易净出口在过去一年对经济增长的贡献率仍然是正的。现在衡量进出口对经济发展的作用，不能光看增速或贡献率，也要看总量。增量首先是正增长，正的贡献因素，从总量上看，进出口总额相当于GDP的比重，中国在各个大国当中是比较高的，占到30%以上。大国一般都是以内需为主，在开放的条件下，实现经济循环，我们这个比重比美国、日本这些经济大国还要高。所以综合两个方面来看，进出口的作用还是相当重要的。

宁吉喆指出，经济增长要依靠内需，符合经济发展规律，构建双循环的新发展格局需要在开放中更好发挥国内超大规模市场的优势。从我国的情况看，发挥消费基础性作用仍然有较大的提升空间。最终消费支出对经济增长的平均贡献率，2013-2019年为60%左右，如果和发达经济体70%、80%的水平相比，还是有较大的提升空间。发展阶段不一样，所以必须提高居民消费能力，完善消费政策，改进消费环境，开拓更多的消费增长点。发挥投资的关键性作用也很重要，2020年投资在促进经济恢复中发挥了积极作用。

“下一步，还要加大有效投资的力度，把我国较高的国民储蓄率转化为实际投资的成果，同时必须坚定不移扩大开放，更好地发挥三驾马车在构建双循环新发展格局中的积极作用。”宁吉喆说。

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