国家对新基建政策支持力度不断加大

5G、人工智能成重点领域 千亿级产业集群将崛起

多地吹响新基建项目投资“集结号”

随着国家对新基建政策支持力度不断加大，地方版新基建相关政策路线图日趋清晰。近半月来，包括江苏、上海、天津以及广州、昆明等多地连出新政，围绕5G、人工智能、工业互联网等重点领域，投资规划一批千亿、万亿级新基建项目，并谋划千亿级产业集群。浙江、成都等地正在酝酿新基建专项规划和投资指导意见。业内预计，到2025年，5G、工业互联网等新基建领域的投资将达10万亿元，带动相关投资累计或超17万亿元。

5月以来，地方新政频发，其中加大新基建项目的投资与落地力度依然是重头戏。广州11日新签约16个数字新基建项目，总投资额566亿元，覆盖领域包括人工智能、大数据、数字产业等;上海7日发布的新基建方案提出，未来三年将实施48个重大项目和工程包，预计总投资约2700亿元;昆明日前也明确将在5G、人工智能、工业互联网及物联网、“智慧+”等领域打造新型基础设施，重点项目394个，2020年计划完成投资589.84亿元。

根据赛迪智库近期发布的《“新基建”发展白皮书》，预计到2025年，5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域新基建直接投资将达10万亿元，带动投资累积或超17万亿元。

值得一提的是，随着新基建项目的落地，一批千亿级的新基建产业集群有待崛起。例如，广州将开展人工智能场景构建行动与工业互联网融合创新行动，打造智能网联汽车、智能机器人等8个重点产业集群，实现人工智能产业规模超1200亿元。重庆近日也表示，到2022年形成千亿级5G产业集群。

中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所副所长周游对《经济参考报》记者表示，新型基础设施建设的“新”体现在新产业、新技术、新经济、新业态、新模式。从政府层面上看，用地、用能和资金等配套政策应加紧落实。特别是在资金使用方面，传统的财政政策、货币政策、金融政策可能难以满足新的投资模式需求，需要积极实行财政政策和金融政策的合理调整和变动，同时规范并推动PPP融资模式，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源。

记者从发改委获悉，下一步将研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见，以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则，并抓好项目建设。(记者 郭倩)

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