上海政策加码 推动无人驾驶路测等汽车数据安全

近日上海市经济和信息化委员会发布了一项关于《上海市智能网联汽车测试与示范实施办法》(下称“办法”)的征求意见稿，要求对智能汽车测试过程中产生的数据进行保护，这凸显了中国对数据安全的日益关注。

具体而言，进行车辆测试的实体妥善处理数据的获取、处理、应用和传输;未经有关部门批准，测试和示范活动中产生的数据也不得向海外传输。经信委还要求各单位采取相关措施保护数据保密，形成个人信息保护制度，禁止非法交易、转让和披露相关数据。

此外，最新的《办法》征求意见稿首次对申请无人驾驶测试和示范的材料进行明确，将推动全无人驾驶汽车在上海公开道路上的测试。

AutoX(安途)创始人、董事长肖健雄对第一财经记者表示：“最新公布的《上海市智能网联汽车测试与示范实施办法》征求意见稿，首次将’无人测试和示范’单列一节，这是上海前所未有的，意味着全无人驾驶企业未来也有望在上海公开道路上测试，但具体安排仍需等待细则出台。”

智能网联汽车已成为汽车行业转型发展的共识，美国、欧盟、日本等汽车强国持续发布支持自动驾驶政策，确保产业安全发展和消除既有制度对创新障碍。

上周，工业和信息化部发布了一项发展国家网络安全产业的行动计划草案，以更好地管理数据存储、数据传输和个人数据隐私。

上海市经济和信息化委员会副主任张建明向第一财经记者透露，上海正在搭建统一的测试和示范应用的公共数据中心，包括建立评测体系。“我们测试中心的数据都在这个地方集中，我们所有的测试数据和示范应用数据都做到可测、可控、可追溯。”张建明表示，“这会是一个第三方的数据中心。”

目前，包括特斯拉等在内的汽车公司都已经承诺将会在中国建立数据中心，把中国的智能汽车数据保留在中国。

上海高度重视智能网联汽车发展，目前已累计开放243条560公里测试道路，向24家企业颁发了184张智能网联汽车道路测试和示范应用牌照，测试总里程累计超过190万公里。

自动驾驶企业对此表示欢迎。国内某互联网巨头智慧交通负责人对第一财经记者表示：“上海市智能网联汽车测试与示范实施办法 作为政府出台的一部指导性法规，对车厂及相关机构具有指导意义，同时也需要不断地去细化和完善。”

该负责人向第一财经记者解释道，智能网联汽车面临两个新挑战：第一个是涉及网络安全相关的技术问题;第二个是和车载环境传感器相关的各种信息安全问题。

“首先是网络安全给自动驾驶带来的威胁性和不确定性方面，车厂要进行全面的技术论证和做出相应的技术对策，验证过后方可上路。” 上述业内人士对第一财经记者表示，“第二个是今天的网联车加入了环境传感器之后，环境传感器采集到各种各样的信息，有些涉及到隐私，有些涉及到国家安全，这些数据的采集、传输、处理、存储等都涉及用户隐私保护与信息安全等相关法规的合规性问题，企业要制订出一系列的规范。”

他举例称，比如汽车摄像头拍到的前方车辆的车牌，就应该对照片模糊处理后再进行存储，而不应该把这些车牌都存储到自己的数据库中;此外，自动驾驶汽车用户在使用过程中也会产生数据，车厂需要从数据的采集、传输以及存储后的数据安全方面采取全流程的安全保护措施。

“比如数据在传输过程中被别人窃取了，或者存储后数据被盗，车厂都需要对此负责，这意味着车厂从技术、平台到管理制度等方面，都要建立起非常完善、合规的信息安全措施，当然国家未来也会建立起合规性的验证机构，确保对数据安全进行全方位的验证。”上述人士表示。

他还表示，自动驾驶发展过快，法律法规的出台需要同步推进。除了上海之外，目前各个地方都在出台类似的规范。

“当然满足了这些要求还不意味着自动驾驶车辆就能安全上路。”上述人士表示，“因为今天的自动驾驶相当于把一部分人的驾驶交给了机器，人是要通过交规考试才可以上路，而自动驾驶车上路，目前是没有类似考试，未来还要通过交管部门的交通法规符合性测试，才能上路。”

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