杭州：数字赋能+金融护航 坚持中小企业“走心式”服务

点开“数智云园(智慧金绣)”微信小程序，在孵企业即可在线上完成租金水电缴纳、门禁等一系列服务，简化事务办理手续……位于杭州滨江的金绣国际孵化器内，这套园区服务系统已上线一年多，去年共在线开票200余次，推送各类消息188790条。

金绣国际孵化器园区服务系统。

“成立6年来，孵化器已累计培育出5 家规上企业，19家国家高新技术企业，23家浙江省科技型中小企业，2家市级研发中心等。”近日，金绣国际孵化器总经理王超接受记者采访时介绍，今年以来，“智慧金绣”新上线孵化服务系统，可多维度搜集企业数据，形成孵化企业画像，在现有孵化指标基础上，加上能耗、人员等孵化器可直观获取的数据，为企业在银行授信时提供授信依据。

“该园区系统打通了市经信局的惠企平台，能将最新政策信息发送到企业手中。”在杭州市经信局企业服务体系建设处处长王来生看来，园区数字化的实质是提高企业的获得感，真正为入驻企业精准服务。

近年来，杭州滨江区致力于引导中小企业健康发展，实施楼宇经济发展专项政策，建立科技型园区(楼宇)评价机制，激励引导园区(楼宇)提升数字化服务能力和管理水平，为入驻中小企业提供政策咨询、投融资对接等多元化属地服务。

不仅如此，为促进行业龙头企业和重点小微园协同创新，杭州滨江区通过建立一批产业链共同体和创新联合体，集聚产业链上下游企业，全区近两年年均工业企业“小升规”超过30家，规上工业企业数均保持10%以上增长。

受国家工信部委托，中国中小企业发展促进中心开展中小企业发展环境工作，通过环评评估工作，更好地督促地方职能部门服务中小企业创新发展。

9月初，中国中小企业发展促进中心在杭州进行走访调研，对杭州市在服务中小企业发展中的贯彻实施情况进行第三方评估。期间，不少企业表示，数字园区服务侧重解决日常事务，帮企业减少诸多旁骛。针对融资难、人才招聘难、员工住宿难等问题，杭州近年来陆续出台新政，支持大型商业银行增加制造业企业中长期贷款、降低企业职工住宿成本等。

“解决中小企业融资难、融资贵的问题，难以一蹴而就，需要长期关注。”杭州市经信局有关负责人介绍，市经信局不久前与杭州银行等联合发起的“杭州市小微企业园高质量发展伙伴银行”专项金融服务正式启动，4家银行计划3年内向杭州全市小微企业园和园区内企业授信80亿元。

值得关注的是，杭州9月3日召开推进“创新活力之城”建设专题会议，提出要进一步加大政府对科技与产业创新的投入力度，创新产业基金运作方式，5年投入500亿元，助力提升杭州科技创新的“硬核”实力。

“十三五”期间，杭州通过组织实施高新技术企业、科技型中小企业倍增行动计划等，全市高新技术企业数量从2015年的1979家增加到2020年的7711家，增长近3倍;科技型中小企业从6032家增加到14576家，增长1.4倍。

“鼓励中小企业加强创新，防止因技术资金短缺陷入窘境，市科技局下属杭州高科技融资担保有限公司创新推出‘园区保’服务。”杭州市科技局有关负责人介绍，启用2个多月来，全市394家众创空间和孵化器已被纳入“园区保”服务体系，覆盖整个杭州区域。截至9月底，“园区保”总授信规模达3.946亿元，累计完成企业授信126家。

“今年9月，浙江发布《关于促进中小企业健康发展的实施意见》，包含打造最优营商环境、实施融资畅通工程、提升创新能力等八项内容。”杭州市中小企业服务中心相关负责人表示，要求我们持续聚焦中小企业发展中面临的痛点，联动相关部门、中介服务机构等力量，健全完善政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的服务体系。

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