深圳南山探索特色“双碳”实施路径正当其时

绿色，是广东省深圳市南山区的一抹亮色。

去年，中国宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。今年，深圳市委、市政府在深圳市第七次党代会和深圳市七届人大一次会议上，作出了把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局、引领绿色发展的重要部署。

作为广东省唯一获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区两项国家级殊荣的深圳市南山区审时度势、顺势而为，围绕“双碳”做起了文章，各项措施相继亮相，追求低碳转型的南山风貌渐显，正以改革“排头兵”的姿态，奋力打造低碳示范区实践创新典范。

统筹协调部署，

制度落地井然有序

早在2019年，南山区就率先启动温室气体清单编制工作。目前，已完成2015年-2018年的温室气体清单编制，2019年、2020年相关数据也已完成搜集，基本摸清了碳排放底数，为做好“双碳”工作奠定了较好基础。

在此基础上，南山区于2021年初两次召开全区生态环境保护委员会，全面部署推动“双碳”工作，并结合辖区特点，通过对碳排放现状的分析及对碳达峰形势及路径的预判，聚焦建筑、交通、电力等关键领域，紧盯重点行业，推动改革创新，孵化绿色低碳新动能，形成了符合南山实际的碳达峰、碳中和初步目标和实现路径。

与此同时，南山区委、区政府高位统筹，抓好能源结构调整和产业领域减污降碳两大重点，深入落实能源、产业、建筑、交通、碳汇、公共参与、低碳政策与市场体系等重点领域的碳达峰行动。基于多领域试点创新，打造多元化低碳场景，引导低碳生产生活方式的形成，探索绿色低碳转型路径，努力打造世界领先的碳达峰碳中和示范区。

此外，为了汇集先进低碳技术，更好地提供“双碳”咨询服务，发挥智库作用，南山区还启动了低碳专家委员会组建工作，以“加快推动绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型”为目标，汇聚各行业、各领域有关绿色、低碳、节能、循环经济、气候变化、可持续发展方面的专家，构建南山区低碳专家智库。

在南山区，一场关乎人民福祉、永续发展的绿色变革，已经启程。

聚焦关键领域，

降碳措施层出不穷

审天下之时，度天下之势。南山区聚焦建筑、交通、电力三大领域，示范推动“双碳”迈出坚实步伐。

在建筑领域，南山区在全国率先推动制定《深圳市南山区关于在政府投资类项目中落实碳排放全过程管理的实施指引》，融入、深化、改进现有行政管理步骤，提升现行审查标准，对项目前期、施工、竣工验收、运营监管、报废拆除资源化和综合效益评价等六个阶段低碳管理提出了具体要求，配套建立低碳建筑建设技术指标体系。

为充分发挥示范带动效应，南山区围绕“空间营造普及低碳理念”“活动策划倡导低碳生活”“情景设计引导低碳休闲”三大策略，优先应用可再生能源、提升绿植碳汇等手段，着力将中心河景观提升项目打造成为低碳滨水公共空间示范教育试点，并推动既有建筑和园区的节能及绿色化改造，将合同能源管理模式引入南山智园改造项目，力争打造成为绿色智慧节能示范园区。

在交通及电力领域，南山区一边加快智慧交通基础设施建设，进行智慧化充电桩建设和利用场景示范，一边全面提升电力系统的灵活调节能力，筹划建设区级电力需求响应中心，健全完善需求侧响应政策机制。

南山区正通过孵化和产业化光储直柔、V2G等前瞻性技术，努力实现建筑、交通、电力的交互与融合发展。

紧盯重点行业，

把握绿色创新浪潮

南山区作为国际科技产业创新中心核心区，聚集了众多知名科技企业。锚定这一特点，南山区鼓励辖区企业加强绿色技术研究，加大技术改造力度，实现以技术改造引领智能化转型和低碳绿色环保制造。

据了解，南山区以生态工业园区创建为抓手，深入推进清洁生产审核工作，进一步挖掘企业节能减排潜力，从源头上减少污染排放，实现减污降碳效益最大化。同时，结合2020年能耗统计，从综合能耗排名靠前的行业中筛选一批典型企业进行线下和线上调研，并结合其生产工艺、能耗情况及历史碳排放等情况开展“一行一策”“一企一策”脱碳研究，助力企业低碳化转型和循环发展。

此外，南山区积极推动改革创新，孵化绿色低碳新动能。

一方面，以低碳经济产业生态与数字经济技术生态相融合为核心目标，确定CCUS(可应用在妈湾电厂)、智慧交通、智能建筑、智慧工业、低碳教育、绿色金融等六大应用产业方向，以及信息技术、大数据、云计算、区块链、人工智能等五大数字技术产业领域，为南山区打造低碳产业重点发展领域，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的多产业融合发展新格局。

另一方面，会同中国人民银行深圳市中心支行、深圳市生态环境局召开绿色金融政银企对接会，加强政府、企业、银行之间的合作，发挥政府产业引导基金对绿色产业的支持作用，撬动社会资本共同参与，按照市场化方式支持、培育优质绿色低碳企业，力争成为南山区产业低碳转型的加速器。

南山区副区长叶春表示，要充分用好绿色金融支持政策，把每一笔绿色资金都用在环境治理、减污降碳和绿色发展的刀刃上，向国家晒出南山企业的“绿色”答卷。

突出上下联动，

“党建红”引领“生态绿”

上下联动，凝心聚力。在南山区，已然形成了低碳发展全民行动体系，上有党建引领，下有群众参与，“低碳”已成为辖区的热词。

为解决噪声、扬尘扰民问题，探索绿色低碳施工新方向，深圳市生态环境局南山管理局创新开展“党建+基层社区环境治理”试点工作，与16家施工单位党组织组建“深圳湾超级总部基地低碳环保先锋工地联盟”，签订“党建联盟共建协议”，以“红色引擎”引领绿色发展，实现绿色低碳施工与高质量党建的深度融合。

在保证工地项目质量、安全等基本要求的前提下，会同各项目党组织大力推广环保型建筑新材料和新方法，加大建筑垃圾和固体废弃物回收利用率，大力推广使用节能设施，最大限度节约资源，减少施工对环境负面的影响，实现节能、节地、节水、节材和环境保护。

同时，结合项目施工场地、施工阶段的特点，聚焦源头降噪、扬尘防治、机械管理和有害气体排放等八个方面，引入固定噪声源全密闭隔音降噪棚、TSP在线监测监控系统、移动式VOCs废气处理设施等污染防治新技术，有效改善治污不精准的问题，逐步推动建筑施工向低消耗、少排放、可持续的绿色低碳发展模式转型。

今年以来，南山区空气优良率达到93.7%，PM2.5浓度为17.8μg/m3，同比下降2.7%，PM10浓度为37μg/m3，环境质量显著改善，居民满意度不断提升。

除了党建融合，南山区还引导公众参与降碳行动。在今年第四届自然艺术季暨自然艺术装置大赛上，以“绿色低碳”为主题，以“材料降碳”“碳足迹记录”“碳知识传达”和“生物多样性知识传达”为原则，鼓励公众参与到降碳行动中。此次大赛的奖杯也注入了绿色理念，以木材、树干、树根为原材料，特邀艺术家、设计师、评委、媒体及大赛组委会成员共同手工制作，以特殊的方式向公众传递生态环保理念。

此外，南山区还加快“近零碳排放示范小区”创建工作，引导小区居民将节能降碳融入日常生活中，并探索建立以碳普惠为核心的全民参与机制，对全民形成绿色生活和消费方式起到引导、推动和激励作用。

深圳市生态环境局南山管理局局长张兴正表示，绿色低碳发展既是世界潮流，也是未来新的发展机遇。南山区要抓住这一关键点，向“双碳”目标大步迈进。

东风浩荡，赓续前行。在“双碳”愿景下，南山区已进入全新赛道，将以十足的动力、万全的准备迎接新时代的机遇与挑战，打造低碳示范区实践创新典范，为推动深圳可持续发展先锋城市建设贡献南山的智慧与力量。

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