四川省下发种粮大户补贴专项资金2.49亿元

“太好了，今年种粮大户补贴翻倍，解了我们的燃眉之急。”11月10日，得知四川种粮大户补贴增加的消息后，绵阳市三台县新鲁镇望柱村的种粮大户甘显勇高兴地说。

当天，记者从省农业农村厅获悉，为进一步调动种粮积极性，近日四川省下发种粮大户补贴专项资金2.49亿元，种粮大户补贴的测算标准将由过去的27.5元/亩提高到80元/亩，相当于增加了近两倍。

为何补?

种粮成本上涨，提高补贴旨在稳定粮食生产

眼下正是四川省小春播栽的关键时节，但农资等价格上涨让各地农户发愁。

首当其冲的是化肥。受原材料上涨等因素影响，今年以来，化肥价格一路飙升，尿素从去年的每吨2000元左右涨到3400余元，各类复合肥的平均涨幅在40%-50%。“每亩光化肥成本就增加50元左右。”三台县金石镇元山村种粮大户陈谦宏坦言。

此外，油价、人工费也在上涨。“油价从去年5元多一升涨到7元多，机器耕田播种的成本每亩要增加20多元。”甘显勇说，今年小春种植140多亩油菜和小麦，各项开支算下来，每亩投入增加150—200元左右，“小春这一季，能保本就不错了。”

相比高涨的种植成本，今年稻谷价格却略有下降。“稻谷价格比去年降了0.1元/斤，每亩田的收入就要减少100多元。”广汉市连山镇锦花村种粮大户廖兴华说。

“种粮效益偏低，会挫伤农民种粮积极性。”省农业农村厅相关负责人表示，四川作为粮食大省，有责任扛起粮食安全重任，今年初四川省首次提出要压紧压实粮食安全地方政府责任，实行粮食安全党政同责。

为进一步稳定粮食生产，从今年起，四川省对于种粮规模在30亩以上的种粮大户，种粮补贴测算标准将提升至80元/亩。“这项政策将长期执行，让种粮户能应对农资价格上涨等冲击，保证种粮有合理收益。”上述负责人表示，此举还将提升全省粮食适度规模经营水平，有效遏制土地“非粮化”“非农化”。

目前，省级财政资金已下达至21个市(州)。根据要求，各地要制定具体的实施方案，明确补助方式、补助标准、实施要求和监管措施等，同时加强项目管理、绩效评价和社会监督。

补给谁?

种粮面积需达30亩以上，种粮大户直接受益

种粮大户补贴怎么补?“要让种粮大户直接受益。”省农业农村厅相关负责人指出，补贴对象为主要粮食作物(包括小麦、水稻、玉米、马铃薯、青稞、荞麦等)的适度规模生产经营者，重点向种粮农户、家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体倾斜。其中，粮食面积达30亩以上是一个基本门槛。

资金具体如何使用?根据要求，各地可采取重大技术推广、社会化服务、现金直补、贷款贴息等方式实施。“其中一个原则是，操作方法要简便易行，便于监管。”省农业农村厅种植业与农药肥料处相关负责人表示，补贴主要通过项目方式支持，采取先购后补、先建后补、先实施后补助的方法。各地可因地制宜，根据下达的补贴金额确定具体的补贴标准。

以现金直补为例，由于补贴与当地粮食种植面积直接挂钩，因此，各地补贴标准会有所不同。

比如，三台县今年下达的种粮大户补贴达430.67万元，比去年增加250多万元。三台县农业农村局种植业股股长景勇介绍，目前全县30亩以上的粮食规模经营面积达5万余亩，去年种粮大户补贴标准为33.7元/亩，今年有望达80元/亩。

也有一些地区考虑采取重大技术推广、社会化服务的方式进行补贴。“今年资金总量比去年高了200多万元，但现金直补的标准不一定会明显增加。”达州市渠县农业综合服务技术中心主任肖雪莲介绍，一方面全县粮食规模经营面积比去年增加1万多亩，资金量增加了，但盘子也更大了;另一方面，当地考虑把补贴资金用于实施集中育秧、机插(播)作业等社会化服务项目。“无论采取何种方式，农民都会感受到实实在在的效益。”肖雪莲说。

得知种粮大户补贴增加后，已有农户开始行动。渠县宝城镇新民村的种粮大户江恩军说，眼下小春播种结束，打算再找几百亩田，为明年大春扩种做准备，“现在补贴多了，我们种粮有信心。”

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