农业农村部：多因素致近期菜价上涨 全国蔬菜供应总量充足

11月4日，农业农村部就今冬明春重要农产品生产保供情况举行发布会。介绍今冬明春重要农产品生产保供情况，并回答记者提问。

以下为会议文字实录：

农业农村部市场与信息化司司长 唐珂:蔬菜是重要的民生商品，受到各方面的关注。最近，全国蔬菜价格确实出现了普遍上涨，农业农村部监测的28种蔬菜10月份批发均价是每公斤5.25元，环比涨16.7%，同比涨11.7%，这个涨幅比常年同期都要大一些，尤其是菠菜、生菜这些叶类菜上涨更为明显。

据调度分析、多地反映、也包括许多记者朋友们采访了解，最近菜价上涨较多，主要有四个方面的原因：

一是灾害性天气导致上市量有所减少。9月以来，北方地区遭遇多年不遇，甚至是空前不遇的秋汛和洪涝灾害，一方面造成农田过湿，部分田块出现积水，导致蔬菜受灾200多万亩;另一方面，持续低温、寡照，导致光合作用下降，蔬菜生长发育受阻，甚至落花落果。

二是农资价格上涨增加了生产成本。今年以来，化肥、农药等农资价格持续上涨，抬高了蔬菜的生产成本。以设施蔬菜为例，仅化肥价格上涨一项，每亩黄瓜的生产成本就增加了490元、每亩菠菜增加了210元，折算到每斤成本，黄瓜每斤增加了2毛钱，菠菜每斤增加了4毛钱。

三是运输流通成本明显增加。大家知道，我们许多“菜篮子”产品现在都是“买全国、卖全国”。由于北方蔬菜受灾导致茬口衔接不畅，部分品种跨区调运增多，运距拉长，再加上汽油、柴油价格上涨，带动了运输成本明显增加。山东寿光蔬菜集团反映，上半年运到浙江金华的蔬菜运费每车4000元，下半年就涨到了6000元，每一车运输成本增加了2000元，涨幅高达50%。

四是一些北方设施蔬菜主产省电力供应不足，也影响了蔬菜集约化育苗和工厂化生产。此外，个别地区新冠肺炎疫情点状散发，也增加了产销衔接的难度。

但是，经过我们全面调度、深入分析并听取业内生产者、企业家及专家们的意见，可以明确的告诉大家的是，全年及当前包括往后“两节”期间，全国蔬菜生产总体是正常的，灾害影响是局部的、阶段性的，影响的只是部分品种，除菠菜、油菜、生菜、芹菜等叶类菜因灾略有减产外，其他主要品种面积和产量都略有增加，供应总量充足，消费者不用担心。

从全年看，预计全国蔬菜面积3.2亿亩，产量7.5亿吨，比上年增加1%左右。从当前看，在田蔬菜面积达1.03亿亩，同比还增加了400万亩，预计未来三个月后也就是“两节”前后，蔬菜供应量能够达到2亿吨、增加700万吨。也就是说，可以为每人每天提供3斤菜。这是一个基本面，大家心里要有“数”。

从区域看，“南菜北运”的七个大省，就是广西、四川、贵州、云南、广东、福建、海南和北方设施蔬菜的六个大省，就是山东、辽宁、河北、河南、江苏、安徽，冬春蔬菜面积产量占到全国的八成以上，是保障冬春和“两节”市场供应的主力军。这13个省在田蔬菜面积达到9130万吨，同比也增加了350万亩，这些地区陆续进入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市场供应。

从品种看，黄瓜、西红柿、茄子等茄果类蔬菜和萝卜、洋葱等根茎类蔬菜面积目前也是增加的，10月份速生叶菜扩种了300多万亩，后期上市量将有所增加，有利于调剂余缺。实际上，从10月中下旬以来，北方地区多晴好天气，蔬菜生产已基本恢复正常，采收上市量会陆续增加，近日全国总体菜价的涨幅已经收窄，不少地区菠菜、生菜等绿叶菜价格开始明显回落，这就是供求关系在改善、在变化的反映。

下一步，农业农村部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，毫不放松抓好蔬菜生产，切实保障今冬明春特别是元旦、春节和冬奥会期间的蔬菜供应。重点是抓好五件事：

一是抓住重点地区。抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产，扩大市场供应量。北方设施蔬菜产区重点用好闲置的温室大棚，安排好茬口衔接。大中城市重点发展不耐储运的叶类蔬菜和地方特色蔬菜，稳定提高自给能力。

二是抓好主要品种。指导各地合理安排品种结构和种植规模，聚焦市场需求大的28种主要蔬菜品种，积极引导种植大户、合作社等规模经营主体，扩大种植。因地制宜发展速生叶菜、芽苗菜，尽可能增加蔬菜上市量。

三是抓好指导服务。密切关注天气变化，加强监测预警，及时派出工作组，组织专家和农技人员深入田间地头，开展技术指导服务，督促前期受灾地区及时抢种抢收，稳定蔬菜生产，提高质量安全水平。

四是抓好产销衔接。及时发布生产、流通、消费等信息，引导优势产区和大中城市加强协作，建立稳定的供应渠道，落实好鲜活农产品绿色通道政策，也落实好疫情防控条件下的应急保供，形成产区产得出运得走，销区调得近供得上，不脱销不断档的生产供应格局。

五是抓好责任落实。严格落实“菜篮子”市长负责制，把应急保供的措施和落实情况纳入考核内容，督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。

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