发改委印发《辽宁沿海经济带高质量发展规划》

10月26日，国家发改委发布消息称，为加快辽宁沿海经济带新旧动能转换，推动高质量发展，近日印发了《辽宁沿海经济带高质量发展规划》(下称《规划》)。

《规划》提到，要支持大连商品交易所(下称“大商所”)上市品种的创新与扩大开放，研究推出东北亚原油期货可行性，深化期现合作，建设大宗商品仓单登记中心，稳步拓展场外业务，提升服务实体经济能力。调整优化区域内能源交易场所布局，提升业务规模和服务能力。

“第一次听说东北亚原油，很期待。”南华期货能化分析师刘顺昌对第一财经表示，现在国内已经有原油期货，2018年3月在上海国际能源交易中心上市交易，整体市场参与度还不错。大连商品交易所如果要上市新的原油期货合约，其合约设计肯定要跟现在运行的原油期货有显著区别，比如交割、国际化等交易规则。目前来看，东北亚原油还处于可行性研究的初级阶段，距离真正推出还需要长时间的研究和论证。

《规划》中介绍，打造东北亚重要的国际航运中心。以大连港为中心，加强统筹协同，释放港口整合效应，提升航运服务水平，建设协同发展、绿色高效的世界级港口集群。促进辽宁沿海港口资源与东北腹地运输资源整合，推进港口集疏运体系建设，大力发展公海铁多式联运，开辟融入东北亚经贸格局的陆海物流新通道，形成对腹地经济发展的重要支撑。

由中国经济信息社编制、波罗的海交易所提供支持的《国际航运枢纽竞争力指数—东北亚报告(2021)》显示，2020年全球前十大集装箱吞吐量港口，三个位于东北亚区域;全球前十大货物吞吐量港口，四个位于东北亚区域。东北亚区域航运枢纽在全球经济、贸易发展和国际航运供应链中发挥着举足轻重的作用。

此外，一位期货行业人士告诉第一财经，《规划》中提到的大宗商品仓单登记中心是期货行业比较关心的，由于仓单可作为银行可质押标的物，帮助实体企业增信、盘活现货资产，若能落地可以进一步促进产融结合，为现货市场规范发展提供有力支撑，也有利于期货市场自身的高质量。

据第一财经了解，早在2020年5月29日，大商所就正式上线标准仓单交易业务。业内人士称，上线仓单交易可以盘活现有的仓单存量，通过市场手段进一步促进期现价格的收敛，同时也能吸引实体企业参与场内外市场，降低企业交易成本，提高市场流通效率。具体看来，上线标准仓单交易一是致力于提供一个进一步便利交割前后仓单管理的新路径;二是提供一个灵活高效的仓单交易市场，帮助企业更好地平衡期现货头寸，进一步促进期现价格收敛。为此，大商所在标准仓单交易规则设计中，采取了“实时收付，当天交收”的交易模式，以及交易所参与三方开具发票的结算模式。这些都有助于加速现货市场流通。

《规划》还提到，接下来要深度开发“原字号”石化产业，严控新增炼油能力，按照区域集中、主体集中原则， 优化产业布局，推进减油增化，提升炼化一体化水平，建设大连长兴岛—11—(西中岛)石化产业基地、辽东湾精细化工产业带。推动产业链向高端化升级，重点培育完善烯烃、芳烃、精细化工等产业链，积极发展化工新材料、催化剂、医药中间体等产业，重点发展高性能合成树脂、特种工程塑料、特种合成橡胶、高端润滑油等高技术含量、 高附加值精细化工产品。

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