累计建设基站69万个 5G投资是否过度超前

截至9月底，我国已累计建设5G基站69万个，目前累计终端连接数已达到1.6亿个。10月22日，国新办举办前三季度工业通信业发展情况新闻发布会，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌透露了这一最新数据。

工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库表示，在累计建设的69万个基站中，今年新建的大概有50多万个。按照年初设定的50万个5G基站建设目标来看，本年度5G建站目标已提前完成，且地市级的5G全覆盖目标也基本实现。

但与此同时，围绕5G的投资成本一直存在争议，近来有学者指出，5G投资的过度超前，抬高了用户的成本和不可持续的公共部门债务，接下来如何消化成本将成为一道现实的难题。

对于5G投资是否过度问题，闻库回应称，适度超前建设是公共基础设施的普遍特点。保持适度超前建设，符合这个行业发展的特点。移动网络从2G、3G到4G，从铜线到光纤，整个通信网络一直都是按照适度超前的原则来部署的，这不但及时满足了用户需求，还提升了网络应对突发事件的能力。

闻库举例说，新冠肺炎疫情暴发后，很多人居家办公生活，在这种情况下，网络经受住了高负荷的考验。另外，3月1日起各学校陆续恢复教学，上亿的学生同时上网课，对网络也是极大的考验。正是由于网络适度超前建设，才起到了很好的支撑效果。

“5G在发展过程中，政府支持，大家都尝到了甜头，更加支持5G网络，为5G建设创造了良好的环境。”闻库表示，各地政府对5G发展高度重视，从专项规划、资源开放、站址协调、基站用电等方面给予了前所未有的大力支持，充分释放了政策的红利，降低了网络的建设难度和企业的经营压力，大大激发了运营商的建设热情，提前完成了今年50万基站的建设目标。“我们也希望大家能够及时稳妥地把握建设的发展速度。”闻库说。

对于5G建设成本仍较高的现状，闻库认为，随着规模化的部署，网络建设和运营成本会越来越低。他表示，4G网络从2013年开始大规模建设，到现在为止，4G网络还在持续发展。网络建设初期，基站等设备要在不断迭代升级中完善功能和性能，产业也需要在发展中不断壮大和成熟，随着产业进一步的成熟和网络规模化部署，设备的成本投入会逐步降低，这也符合产业的发展规律。

闻库说，广阔的5G应用前景将保障投资建设的可持续性，“5G不是4G+1G”，5G是由传统的面向个人拓展到面向各个行业，是一个非常有挑战性的“蓝海”，涉及到很多新兴领域。他坦言：“我们看到有些应用非常好，有些应用也不是那么理想，大家都在探索中。”

针对今后5G的建设规划，闻库表示，未来3年，我国5G仍处于持续上升阶段，仍需保持战略定力，尊重技术演进、网络建设、市场发展的规律，扎实推进5G网络建设，全面加快5G应用的创新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性发展模式。引用中国工程院院士邬贺铨的话来说，“5G发展仍需要长期负重前行”。(记者 崔 爽)

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