金观平：奋力夺取秋粮好收成

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今年全国早稻产量比上年增加21.5万吨，增长0.8%。眼下，夏粮、早稻均已丰收到手，而秋粮占全年粮食产量的七成多，其能否丰收尤为关键。要以“时时抓紧、处处抓实”的责任感抓好秋粮生产，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

前两季粮食丰收，殊为不易。今年以来，黄淮海地区遭遇了多年不遇的“烂场雨”，北方入夏以后多地出现破纪录高温，洪涝、冰雹等灾害点多面广，农业气象灾害呈现多点散发、多灾并发的特征。面对重重困难，经过各方努力，今年夏粮产量居历史第二高位，早稻产量略增。

夺取秋粮丰收，意义重大。9月底，全国秋粮将陆续大面积收获。从国内看，如果秋粮丰收了，稳物价、稳预期、增信心就有了根基。从国际看，面对持续高位的国际粮价和一些国家对大米出口的限制，如果秋粮丰收，应对各种外部风险挑战就会更主动。尽管前两季粮食生产总体顺利，但抓好秋粮生产依然有硬仗要打。当前，夺取秋粮丰收既存在诸多有利条件，也要克服不少困难。

秋粮丰收，有基础有条件。农情调度显示，今年秋粮面积稳中有增，特别是高产作物玉米面积增加。目前，除华北东北局部洪涝灾区外，全国大部地区秋粮长势总体正常。

秋粮夺丰收，任务依然艰巨。受近期强降雨影响，华北、东北局部地区发生严重洪涝，农业生产受损。各地已在抓紧灾后田管和改种补种，修复水毁农田设施，恢复农业生产条件。眼下，距秋粮大面积收获还有一个多月。有关部门此前研判，下半年农业灾害呈极端天气、旱涝并重、复杂严峻的特点。要看到，我国仍处在主汛期，秋粮正处在产量形成的关键期，也是防病治虫的关键期，必须从来之不易的夏粮和早稻丰收中汲取经验，尤其要做好以下两项工作。

一要落实粮食安全党政同责要求，防灾减灾劲头不松懈、灾后生产恢复工作不放松，提升粮食生产的抗风险能力。截至目前，中央财政已分8批次累计拨付61.84亿元，其中农业生产防灾救灾29.91亿元，水利救灾31.93亿元，支持受灾地区农业生产等工作，各地要用足用好这些资金。今年，财政部扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险范围，实现1105个产粮大县全覆盖。保险公司要提高理赔效率，开通绿色通道，最大限度减少农民损失。

二要抓好秋粮中后期田间管理，做好灾害防御和病虫害防治，减轻极端天气影响，遏制病虫害暴发流行。主产区要开展多种形式的技术指导，推进农业社会化服务，落实好肥水调控、“一喷多促”等田间管理措施，让种粮更便利、成本更可控。要聚焦主要粮油作物大面积提升单产，加快良田建设，完善水利设施，推动现代种业和农机发展，实现农业科技升级、装备质量提升。（本文来源：经济日报作者：金观平）

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