媒体发出疑问：2元钱的餐具费，该不该花

近日有媒体发出疑问：“2元钱的餐具费，该不该花?”或许有不少消费者对这种消费体验感到习以为常了，接到服务员递来塑料膜紧紧包裹的消毒餐具，拿出筷子戳或用手抠，“砰”一声，饭还没吃，2元没了。

事实上，从餐具费到餐位费，从茶水费到酱料费，点餐时店家不主动告知需要收费，结账时却多至几十元计入账单。人们对餐饮行业各式各样隐性消费的争议就没有断过。

从法律上讲，企业作为市场经营主体，有按照市场法则和经营自主权可以收费的权利。然而，“自主经营”可能一不小心就变成了不合理、不合法的“霸王条款”了。从以往争议的“开瓶费”，“包间费”这些数额较大的自主收费项目来看，结果是不少地方虽然取消了这些收费项目，却换了个名目，增加了“谢绝自带酒水”“设置最低消费”等规定。而对于金额较低、消费者容忍度较高的餐具费、茶水费，则近乎成为了餐饮业一种约定俗成的收费项目。那么餐厅在收费方面到底有多少自主权呢?

从法律上讲，餐饮行业是个充分竞争行业，餐厅在政府指导价的基础上，可以给自己的商品与服务自主定价。但这种自主经营权如果和法律规定的消费者享有的选择权和知情权发生了冲突，则显然要以法律为准。

是否侵犯消费者的合法权益，要看消费者是否在不知情的情况下支付了这笔费用，因而，保障消费者自主选择权和企业自主定价权两者的，正是“提前告知、重点提示”，这也是隔在企业“自主经营”和“霸王条款”之间的一道界限，而无关乎收费金额的大小。

人们争议的另一方面在于，提供安全卫生的餐具，难道不是本就在餐饮服务范畴之内么?的确，餐饮行业本身是一种综合的服务行业，服务成本按理应该折合进相对较高的餐饮费里，商家若将一些服务环节拆分出来单独收费，属于《价格法》里明确禁止的重复收费。而避免这种争议，就需要餐厅提供基本的、相对完整的服务保障，让消费者自己选择使用免费还是付费的消毒碗筷。

如今餐饮行业竞争异常激烈，同时面临原材料、成本的不断涨价，哪怕是“零头小利”，对餐饮企业来说，也因为客单数量大而成为一笔不小的数目，就拿两块钱的餐具来说，不单单是进货和售卖给顾客之间的几毛钱差价，还能帮助餐饮企业节省洗碗消毒带来的水、电、人工等一系列成本。想要通过各种服务项“开源节流”，是经营之道的一个方面，但同时也应意识到，要想真正留住回头客，就不妨从尊重顾客的知情权入手，诚信经营。

同时我们也应客观看到，餐饮企业的定位是为用餐人提供劳务的服务，不是简单的饭菜加工厂，这也决定了餐饮企业更多的收费内容是服务。而在消费升级的今天，那些创新的、健康的、高质量、新体验的餐饮消费，显然才是让消费者愿意买单的“增长点”。

用好餐饮企业的自主经营权，明确哪些服务项目可以收费、收多少费用，不仅关乎消费者的权益，有助于提升顾客的满意度，也是通过消费杠杆影响经济社会基本面的一个因素。比如有些餐厅提出对浪费较多的食客进行额外收费，如果是不与法律相违背的自主经营范畴，或许餐饮浪费的现象也就不那么普遍。

2元看似是小事，但只有让收费项目清晰透明、充分告知，才能让消费者和餐饮企业达到双赢，这也是市场多元性的保障。

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