加快补齐住房租赁短板 促进住房租赁市场长期平稳健康发展

又到毕业季，不少高校毕业生着手租房;不少家长也在为9月份开学做准备，在中小学附近小区寻找租赁房源。在每年6月、7月、8月这三个月，都是住房租赁市场相对活跃的月份。住房租赁是住房消费的重要组成部分，对于广大租房群体而言，良好的住房租赁环境和体验是他们的期盼。住房租赁市场长期平稳健康发展，更有利于城市吸引人才、留住人才，促进城市的经济社会发展与繁荣。

随着疫情防控形势逐步向好，受到抑制的住房租赁需求得到释放，住房租赁市场有所回暖。贝壳研究院数据显示，5月份重点监测的40个城市租赁成交量环比增加17.6%。不过租金水平微跌，5月份40个城市租金环比微跌0.7%，同比微跌2.3%，仍低于2019年同期。6月份，更多高校毕业生进入住房租赁市场，租赁需求增加，预计不少城市的住房租赁市场将有所升温。

随着全年住房租赁高峰期的到来，进一步规范和发展住房租赁市场的呼声再度高涨。最近，租房的年轻人在互联网上吐槽房东较大幅度上涨租金的帖子又多了。尽管租金终究由市场供需情况决定，在当前住房租赁关系中，承租人仍处于相对弱势地位。

我国住房市场长期存在“售卖一条腿长，租赁一条腿短”，加快补齐住房租赁短板势在必行，发展保障性租赁住房是关键一招。当前，住房租赁市场房源以个人散租为主，租赁关系往往不稳定。总体上，大户型、高价位房源供大于求，小户型、低租金房源供不应求，新市民、青年人“买不起房、租不好房”的问题比较突出。保障性租赁住房旨在解决好新市民、青年人的住房问题，将成为我国住房保障体系的重中之重。保障性租赁住房由政府支持，在减税和金融政策等优惠条件下有助于降低运营成本，租金也低于市场平均水平。“十四五”期间，我国将以人口净流入的大城市为重点，加快发展保障性租赁住房。全国40个重点城市初步计划新增保障性租赁住房650万套(间)。北京、上海、广州、深圳等重点城市都提高了新增保障性租赁住房的占比，普遍占新增住房供应量的40%至45%。相信随着保障性租赁住房供给的提升，可供新市民、青年人选择的长期、稳定租赁房源将大幅增多，能够更好满足他们的租住需要。

加快补齐住房租赁短板，完善长租房市场十分重要。2022年《政府工作报告》提出，加快发展长租房市场。相对于保障性租赁住房政策性更强的特点，长租房的市场化、机构化特点更明显。近年来，我国长租房市场取得了一定发展。据中国房地产估价师与房地产经纪人学会统计，2020年全国规模居前100位的住房租赁企业管理房源总数超过400万间，比2018年增长了近两倍。一批有实力、有品牌、有规模的住房租赁企业，成为住房租赁市场重要供应主体。专业化、机构化的市场运营能够为住房租赁市场提供规模化、标准化的住房租赁服务，有助于给租房者带来更多元化的租房选择和良好租住体验。尽管前期投资大，回报周期长，对于房地产企业而言，长租房市场仍不失为值得进一步探索的赛道。今后，长租房市场发展还需在企业经营服务的规范性、租赁关系的稳定性、租金价格的合理性和市场的有序性等方面进一步探索和努力。

规范住房租赁市场，保护承租人合法权益，需进一步彰显立法的作用。将于2022年9月1日起施行的《北京市住房租赁条例》明确，应当加强住房租赁价格监测，建立健全相关预警机制。住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，北京市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平。北京市出台住房租赁的专门条例以规范住房租赁市场，对于租购并举解决好住房问题有重要意义，或将对其他城市起到示范和引领作用。

住房租赁在解决居住问题方面将发挥越来越重要的作用。市场机构调查显示，58%的城市租客愿意通过租房结婚来组建“小家”，51%的租客接受租房5年以上，18%的租客愿意租房超过10年。对于政府部门而言，须进一步完善支持政策，助力保障性租赁住房和长租房市场发展。对于企业而言，随着住房租赁行业规模逐步扩大，将迎来更广阔的发展前景。

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