调控政策“松绑”城市数量持续增多 热点二线城市复苏好于预期

楼市调控政策“松绑”的城市数量持续增多，包括昆明、兰州、福州、郑州等省会城市，涉及取消限购及限售、降低首付比例、发放购房补贴等。从目前情况看，地区之间政策效果分化较为明显，热点二线城市楼市复苏好于预期。部分供求失衡严重的城市，未来依然需要出台更多的政策。

热度上升较为缓慢

根据湖南省人民政府关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见，放宽人才落户限制，具有大专及以上学历在长沙就业人员可即时申报落户，享受在长沙购房资格。推动高层次人才在长株潭三市自由落户。

中原地产研究院统计数据显示，4月以来，已有30余个城市对楼市调控政策进行“松绑”。2022年以来，超80个城市发布了楼市相关政策。从调控政策的内容看，主要包括给予购房补贴、放松落户限制以及限购、限售政策“松绑”等。

中原地产首席分析师张大伟认为，目前市场活跃度不足，虽然信贷政策持续宽松，放款难已全面缓解，但受疫情影响叠加热点城市对改善型住房的信贷政策依然严格，楼市整体热度上升较为缓慢。

政策附有一定条件

部分地区的楼市“松绑”政策附有一定期限条件，一些地区出台楼市“松绑”政策是为了应对疫情影响。

昆明市近日发布《关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》，为了纾解疫情期间房地产开发企业困难，土地出让价款在2021年6月1日-2022年12月31日缴纳的，企业可申请延期60日缴纳。属于分期缴款的，各期缴款时间均可在原合同约定时间延期60日。

安徽省淮北市近日出台政策，2022年春季房展会期间(2022年4月30日至5月4日)，个人或家庭购买家庭首套新建商品住房的，给予600元/平方米奖励(最高不超过6万元)。金融机构提供充足的信贷额度，优先满足房展会期间购房人的按揭贷款需求，资料齐全、符合贷款条件，一般5个工作日即可放款。同时，房展会期间首付比例最低降至20%。房地产开发企业在自愿的基础上，为购买新建商品住房的个人或家庭提供总房款减免3%-5%的优惠。淮北市住建局特别指出，本实施意见仅在2022年春季房展会期间有效。

有的地区“松绑”政策附有一定条件。天津市住房公积金管理中心近日发布的《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》明确，职工购房未使用住房贷款的，购房人中的一人及其配偶、双方父母可以就已全额支付的房款一次性提取住房公积金。提取金额不超过购房合同或协议签订当月之前(含当月)的住房公积金金额，且合计不超过购房的价款。

热点城市“松绑”有限

热点城市楼市调控“松绑”力度较为有限。在一线城市中，仅广州地区部分银行将最低房贷利率降至与LPR持平，其余城市未见明显动作。

从热点二线城市看，苏州、南京的“松绑”力度有限。以苏州为例，该地将二手房限售期限由过去的5年调整到3年。

对于兰州、郑州、昆明、哈尔滨等省会城市的调控“松绑”，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，省会城市房地产调控政策放松具有一定的风向标意义，对于其所在省份房地产市场预期转变有较大影响。

政策效果地区之间分化较为明显。58安居客房产研究院分院院长张波表示，部分城市的调控政策效果已经显现，热点二线城市楼市复苏好于预期。部分供求失衡严重的城市，未来依然需要出台全方位政策，尤其是调整土地供应节奏，有效拉动需求侧，推进楼市平稳发展。

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