年内多城发布稳楼市政策 哈尔滨成首个解除限售二线城市

3月23日，据哈尔滨市政府网站消息，哈尔滨市住房和城乡建设局发布公示，经报请市政府同意，鉴于《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》)(哈政办规[2018]12号)已完成其阶段性调控使命，拟予以废止。

“上述《通知》发布于2018年，当时的政策亮点在于出台了‘区域性限售政策’，即在哈尔滨市主城区6区取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。”中原地产首席分析师张大伟对《证券日报》记者表示，哈尔滨也成为今年首个解除限售令的二线城市。

国家统计局最新数据显示，2022年2月份，哈尔滨新建商品住宅销售价格环比下降0.9%，同比下降3.8%;二手住宅销售价格环比下降1%，同比下降3.4%。自2021年8月份至今，哈尔滨新房价格已连续7个月下跌。

“此次哈尔滨拟废止实行区域性房地产限售政策，释放了一定的积极信号，对楼市交易有一定加持作用。”诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪对《证券日报》记者表示，此次哈尔滨政策调整务实性强，将在一定程度上弱化市场观望情绪。

不过，在中指研究院指数事业部分析师孟新增看来，此次调整虽能在一定程度上激发二手房置换需求，但当前购房者置业预期较弱，居民消费更趋理性，预计对房地产市场影响效果有限。

谈及哈尔滨市限售政策解除的原因，张大伟认为有三方面因素：一是哈尔滨房价持续多月下调，楼市整体低迷;二是住建部定调2022年楼市工作中提及“保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求”，既要保障刚需又要满足改善性住房需求，在这种背景下，哈尔滨解除限售令;三是从2022年至今，全国已有多个城市发布稳定楼市的政策。

据中原地产研究院统计数据显示，2022年至今，房地产调整性政策颁布已经超过140次，包括郑州等二线城市在内，全国已有超过60个城市出台了不同程度、不同内容的稳定楼市政策，涉及降首付、取消“认房又认贷”、发放人才购房补贴等多项政策。

“市场压力犹存之下，政策适当调整以提振信心是必要的。城市发展特征与待解难点不同，因城施策的必要性更强。”关荣雪表示，取消区域差异化限售，将促进哈尔滨各区域间的楼市发展呈现动态均衡化。

至于其他城市是否会跟进?张大伟认为，预计市场表现低迷城市或将加入“解除限售令”队伍。

张大伟进一步表示，当下多城出台放松性调整政策稳定楼市，是“因城施策”基调下所做的调整，并不意味着要靠房地产短期刺激经济景气度，也不是经济增长不需要房地产，而是在调控政策坚持连续性和稳定性下进行的调整，目的是进一步促进房地产健康良性发展。

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