“政策底”已过！楼市调控频频积极信号逐步显露

2022年开年以来，中央和各地方房地产新政频频，涉及人才政策、购房补贴、社保缴纳等方面。中原地产研究中心数据显示，1月份是近期以来调控高峰，各地出台房地产相关政策超过66次。

关于一季度房地产政策风向，业内持乐观态度。中指研究院调研显示，市场普遍认为，“政策底”已过，预计未来一段时期内的监管将保持“边际放松”的特征，对市场进行弹性管理和指导。

楼市调控频频 积极信号逐步显露

人才政策方面，浙江、福州等部分城市政策陆续升级，落户限制出现进一步放松，给出的“礼包”更是诚意满满。

2月17日，浙江省人力资源和社会保障厅在发布会上表示，要放开浙江落户限制，同时对创业给予贷款支持。其中指出，除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制，杭州落户条件为本科以上学历;毕业生到浙江工作，将享受2-40万不等的生活补贴或购房租房补贴;大学生想创业，可贷款10-50万，若创业失败，10万以下贷款由政府代偿。

在社保和落户方面，天津开年正式实施的《居住证管理办法》降低了积分申报的条件，放宽了社保缴纳的要求，从过去“连续缴纳社会保险费满1年”的条件调整为“连续缴纳社会保险费满1年或累计缴纳社会保险费满3年”。同时删除了申请积分落户须“在津具有合法稳定的落户地点”规定，该规定进一步降低落户难度，使得就业者在没有明确落户地点的情况下，也可以积极参与积分落户工作。

1月5日，玉林市政府官网发布《玉林市关于加快人口进城若干政策措施的通知》，对于进城人口给予了较多的购房方面的配套政策，包括实施购房补贴、给予购房契税补贴、提供优惠房源、给予购房者子女就近入学机会、提供公积金贷款支持、落实国家房贷政策等。

此外，1月26日，安徽省发改委发布《关于印发进一步做好近期促进消费工作若干措施的通知》，提出以满足外出务工春节返乡人员消费需求为重点，引导房产、汽车、家电销售企业在春节消费旺季，通过分期免手续费、赠送抵扣券、降低首付比例、补贴置换等方式，扩大大宗商品消费。

值得注意的，安徽首次针对房产消费提出降低首付比例的概念，这也是全国首个明确“降首付”的省份，对于稳楼市、激活住房消费有积极的意义。

房贷方面，据易居研究院智库中心研究总监严跃进介绍，从广州、北京和上海几个城市房贷消息看，都出现了房贷放松的信号。广州房贷利率出现下调，首套房利率从5.85%左右下降至5.65%左右，二套房则从6.05%下降至5.85%。2022年元旦以来，北京多家股份行二手房贷款放款周期明显缩短，此前需约半年左右，如今提速至最快1个月放款。

严跃进表示，此类宽松将进一步减少市场顾虑，对于房地产市场的活跃度等方面都有积极的作用。

政策风向如何?“合理”“稳定”成关键词

“稳字当头、稳中求进”是今年经济发展的“主旋律”。中央经济工作提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

坚持稳的主基调下，今年房地产市场政策风向到底如何?

从中央政策和各部门表态来看，“满足合理需求”、“稳定健康发展”或是今年房地产市场政策关键词。

1月17日，国家发改委发布《关于做好近期促进消费工作的通知》，提及了乡村消费、冰雪消费、文旅消费、绿色消费、住房消费等内容。住房消费被纳入文件体系中，业内认为，充分说明住房消费当前市场地位在上升。

1月20日，全国住房和城乡建设工作会议召开。会议明确2022年要发力稳增长。充分释放居民住房需求、新型城市基础设施建设投资需求潜力，同步推动扩内需、转方式、调结构，促进经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

1月24日，央行召开2022年货币信贷工作会议。此次会议明确，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强预期引导，支持房地产企业合理融资需求，更好满足购房人合理住房需求，加大住房租赁金融支持，促进房地产业良性循环和健康发展。

严跃进分析，此次会议的召开为2022年房贷等工作明确了方向。相比2021年类似房贷集中度和三道红线政策，2022年政策明显会放松。

央行金融市场司司长邹澜1月18日在发布会上表示：“基于去年下半年市场发生的一些变化，各方面尤其是部分金融机构基于对市场形势、风险演进的判断，有一些应激反应，所以去年9月下旬以来，央行和其他金融管理部门一起，加强与相关金融机构的沟通，帮助金融机构准确把握和判断市场形势变化，更好执行房地产金融审慎管理制度，满足房地产市场合理融资需求。”

“根据稳地价、稳房价、稳预期的总体要求，稳预期首先就是政策预期要稳。”邹澜指出，下一步，央行将全面落实房地产长效机制，保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

2月8日，房地产市场迎来重磅金融政策。央行、银保监会明确，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

招联金融首席研究员董希淼认为，此次政策在春节假期后发布，向市场传递出稳预期、稳信心的明显信号，有助于促进房地产业良性循环和健康发展，进而促进扩内需、稳增长，维护宏观经济大局稳定。

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