杭州进一步加速项目改造步伐 推动老旧小区功能完善

“再过不久，我们就再也不用为下雨天家里返水而担心了。”家住建德市新安江街道的新电路小区的陈大姐，最近有了新盼头。今年年初，新电路小区列入了建德2021年老旧小区改造范围，并于6月份开工，眼下正如火如荼改造中。“因为管道老化，我家又住1楼，这几年梅雨季节一到，我家因为下水道返水的问题没少遭罪。现在就盼着小区改造解决我们最头疼的问题。以后，我们也能生活在花园里了。”

聚焦“急难愁盼”，践行“民呼我为”。

陈大姐的热切期盼，代表了许多老小区居民的共同诉求，而这也正是杭州推动全市域老旧小区改造提升的初心与使命。记者从市建委、市旧改办获悉，今年全市共有200个小区列入市政府民生实事任务，目前已完成改造132个，完工率66%。

老旧小区改造事关居民实实在在的幸福感，如何把这件民生实事做好做实?全市各区(县市)因地制宜，探索形成具有本地特色的改造模式和经验。

“我们的老旧小区改造提升工作将严格遵循杭州市相关文件要求，在保持城镇老旧小区用地现状建设格局基本不变的前提下，以局部拆建、加建、改建、翻建等方式进行改造。”建德市住建局相关负责人介绍，今年建德市继续开足马力推进老旧小区改造，计划改造5个项目，分别为新电路小区、老无线电厂区块、翠微路区块、少年宫巷1区、少年宫巷2区，涉及4个小区，1411户居民，82个楼栋，改造建筑面积13.01万平方米，预计投资5026万元。

在建德市新安江街道相关负责人看来，老旧小区不是“头疼医头脚疼医脚”，而是一项系统性工程。“为此，我们把大量功夫放在前期，在老旧小区改造方案谋划中结合社区建设和基层社会治理，建立了红色项目部和居民议事制度，主动吸纳各方力量共谋共建，进一步加速项目改造步伐，推动老旧小区功能完善、空间挖潜和服务提升。”

此外，为了做好前期工作，新安江街道干部和社工组成多个摸底小组，配合设计方无人机遥感技术详细勘测小区地理环境，对5个老旧小区进行细致摸底。同时联合消防、四大运营商、供电等单位多次实地踏勘，广泛收集改造意见，梳理发现老旧小区基础、人文2个短板，汇总整理道路、绿化、智慧安防、雨污分流、防疫设施等10个方面待改造解决问题。

不仅如此，“文化的灵魂不能丢，老旧小区改造要走可持续发展的路子。”建德市住建局相关负责人认为，老旧小区改造既要遵循修旧如旧的原则，保留传承好建德历史文化，又要注重与时俱进，结合美丽建德建设，讲好新时代新故事。

在经过了多轮论证后，建德市确定了老旧小区改造的354做法——主张3原则：绿色、多元化、建筑一体化;依据5理念：功能化、有序化、整洁化、美观化、长效化;突出4个改造区块的不同主题：新电路区块“大爱至德，上孝下亲”、翠微路区块“青山翠谷，诗话沧滩”、少年宫巷区块“争做勤学上进好少年”、老无线电厂区块“无线精神，无限传承”。

“我们结合、总结去年老旧小区改造中存在的不足，针对去年老旧小区改造审批进展缓慢的情况，今年我们已将老旧小区改造纳入到审批改革一件事重点改革事项中，就是要以‘最多跑一次’改革为牵引，通过推行老旧小区改造‘一件事’改革，破解老旧小区改造中存在的审批事项多、审批流程复杂等突出问题。用心用情办好这件民生实事，让居民获得感幸福感更强。”建德市住建局相关负责人表示。

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