高质量发展普陀在行动 | 如何做好养老工作，普陀这个街道化身“养老顾问”

养老，一直以来都是备受关注的话题。十一届区委六次全会强调，坚持以人民为中心的发展思想，践行人民城市理念，尽力而为办好民生实事，多措并举提升治理效能，更好回应群众对美好生活的向往。

甘泉路街道是始建于上世纪50年代的工人新村，都说甘泉“房老、人老、城厢老”，是典型的老式居住型社区，截至2023年6月30日，甘泉路街道60岁以上户籍老人占比达到51.19%。二十大报告明确指出，要“推动实现全体老年人享有基本养老服务”。在甘泉地区的一切工作，都绕不开“人老”这个基本特点，这既是出发点、也是落脚点。解决好老年群体的问题，基本就解决了甘泉一半的民生问题。

探索精细化养老

(资料图片仅供参考)

开辟一条新赛道

从长远发展来说，随着老龄人口学历层次的不断提高，精细化养老将成为必然趋势。因此，甘泉路街道解决当前的养老问题，是为长远服务在做谋划、做探索和打基础，将社区养老作为事业发展，作为产业打造。

宏利敬老院

甘泉路街道目前养老机构共有9家，床位807张。其中，在宏利敬老院和泉馨长者照护之家还建有认知症床位专区，共计43张床位。养老机构均与社区卫生服务中心签约，开展全科医生定期巡诊提供医疗服务。在此基础上，今年在宏利敬老院先行试点“互联网+医院”建设，实现老人不出机构可与医院医生、家属三方线上见面，开展线上问诊。

综合为老服务建设中心是社区养老场地的支撑。近年来，围绕“同心家园”网格管理片区建设，甘泉路街道先后新建了宜川路600号东部沪太片区、甘泉路453号西部甘泉片区、平利路18号邻里壹号甘北片区。此外，计划在南部社区文化活动中心融入健康驿站、长者运动之家等为老服务功能。形成分别主打“医养结合”“康养结合”“文养结合”“体养结合”，覆盖东西南北，总建筑面积8000多平方米的四大综合为老服务枢纽站。

“家门口”服务站建设进一步解决社区老年人文养、康养的日常需求，将综合为老服务阵地逐步向居民家门口延伸。年初已建成甘泉苑“七彩阳光梦工坊”，以服务残障人士和周边居民为主，为老年居民提供了日间照料、社交休闲阅读的空间。而新宜“家门口服务站”在满足“一老一小”健身、文娱活动需求的同时，也嵌入了日照功能，以及认知症服务专区，为老年人提供更加专业精准服务。

“家门口”服务站

很多老人都希望能在家养老，不住养老院。可是在家养老难以获取专业照护服务，如何化解这个难题？甘泉路街道探索智慧化原居安养，联合“慧享福”养老服务机构，通过试点“家庭照护床位”，创新“慧照料”“慧照护”“慧照看”等特色养老服务包，将养老机构的“床位”与专业服务送至老人家中。依托智慧平台建设和智能终端铺设，以“智慧”手段赋能养老服务，提升原居养老服务质量和水平。

目前，甘泉路街道已完成建床200张，逐步满足老年群体既能“养老不离家”的切实愿望又能享受专业养老照护。社区卫生服务中心新建237张家庭病床，与237位老人签订家庭病床协议，全科医生每一到两周进行上门巡诊，如有居民需要补液、导尿的老人，社卫提供全科医生或护士还可提供上门服务。

全域养老，个性多元

构建“六个圈层”建设

甘泉路街道坚持把“积极老龄观”和“健康老龄化”理念融入经济社会发展全过程。以项目为抓手，“六大圈层”有效叠加的全域养老“乐龄社区”建设蓝图，扎实深入予以全面推进。

以家庭为半径，画出居家生活适老圈。重点开展“家庭照护床位”建设，在章家巷小区探索试点与家庭病床“两床合一”，使老年人家中的“床位”能够具备“类机构”的照护功能，同时结合“老吾老”计划提供专业照护培训和上门指导，缓解家庭养老难处。继续推进独居和困难老人家庭适老化改造、残疾人家庭无障碍改造。同时，探索定制适老化改造产品，配备居家智能监护设备。

以楼组为半径，构建邻里守望助老圈。结合“美丽楼组”建设，通过发挥楼组长、社区党员、老年志愿者、左邻右里等力量，增强服务精准度。修订完善加梯地图和工作流程，力争新增签约60台，并探索加装电梯全周期管理模式，让更多的老年人告别“上下为难”。

完善加梯工作

以小区为半径，建设美丽家园活动圈。结合“三旧”换“三新”提升老旧小区舒适性和适老化，例如，目前正在进行的章家巷小区综合修缮，增设更多老年活动场所、助老服务设施，努力打造党建引领下的现代化养老样板间。

以片区为半径，打造养老阵地集群圈。积极挖潜整合，做实“东西南北”四大综合为老服务枢纽站，通过丰富服务内容，开展文体品牌活动等，进一步提高服务覆盖面和受益面。为了平衡不同片区之间存在或同质化或不均衡的问题，甘泉路街道从贴合居民需求入手，推陈出新，创新建设类似“社区宝宝屋”等功能，同步解决“一老一小”问题的功能，让服务更有黏性，吸引更多“新面孔”，解决更多人的后顾之忧。

社区宝宝屋

以街区为半径，构建社会力量联享圈。结合城市微更新，探索在甘泉路休闲街改造、西乡路及甘北市场改造中，融入更多适老化元素，增强老年群体出行、休闲、消费的便利性，充分体现老年友好理念。下一步，用好“联享荟长者关护联盟”平台，吸纳辖区内长护险机构、培训学校、社会组织、养老服务企业等加盟，发挥成员单位优势，开展各类综合为老志愿服务，营造全民参与敬老爱老氛围。

以社区为半径，创新智慧养老服务圈。数字化平台的最大作用在于促进信息对称、供需匹配。目前已搭建“幸福甘泉智慧社区民生数字云平台”，建立和完善数据更新制度，丰富人群标签，拓展场景应用。下一步将强化“政策找人”功能，同时，优化和深度推广“养老百事通”小程序，引入更多优质养老产品、项目、机构，引导更多老人或其子女使用，畅通“人找政策”渠道。

未来，甘泉路街道将把“六个圈层”箍牢扎紧，为“幸福甘泉 乐龄社区”添好每一砖、每一瓦，让甘泉人民的生活更有盼头也更有甜头。

（来源：上海普陀）

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