上海杨浦有个“办不成事”服务窗口，让企业“没有难办的事” 全球观焦点

人民网上海2月9日电 （董志雯）在上海杨浦区行政服务中心，有一个“办不成事”服务窗口。

“企业发展遇上资金瓶颈，哪里可以找到可以信任的融资担保？”上海同臣环保科技有限公司的负责人最近被这一难题困扰的寝食难安。

(资料图)

杨浦区政务服务中心“办不成事”综合服务窗口的工作人员在了解到企业发展的需求后，通过“首席服务员机制”，与投促办等相关部门积极对接，最终为企业精准推送了“千家百亿信用担保融资计划”。在经过多轮沟通后，成功促成了工商银行、农业银行与该企业2000万元的贷款合作。

从办不成的事中发掘痛点

企业发展遇到的问题，有个性更有共性，通过“办不成事”综合服务窗口，杨浦区从造成企业办事难的问题中找出症结，并上报对口部门，由对口的部门提出改革措施，通过一件事的解决，推动了一类问题的解决。

上海电气智慧城市信息科技等多家企业反映，在办理住所登记时存在提交纸质材料繁琐且容易出错等问题，窗口工作人员在了解问题后，由区市场局牵头与，协同区大数据中心等多个部门形成了“码上注”解决方案，在全市率先探索了“搭建一平台、归集到一码、授权一帐号、一次办结登记”的创新模式。

促进政务服务不断优化

2022年末，一家外省企业来到区政务服务中心办理执照变更，由于当地正在推行机构改革，因此该企业执照的核发单位为当地的行政审批局。但在国家企业信用信息公示系统上，该企业执照的核发单位仍是该市市场监督管理局，导致执照和公示系统上的信息不匹配，需要提供当地行政审批局的相关职能划转文件。在了解到企业的困难后，窗口工作人员等企业自行提供材料，而是主动为企业服务，通过当地的政府官网，帮助该企业找到了相关证明文件，最终顺利为该企业成功办理了执照变更。

同时，从这件事出发，政务服务大厅积极总结了跨省办理的难点，在2023年1月与义乌政务中心签订的跨省通办合作协议开始，提出“无差别受理”的标准，两地对合作事项进行了全面梳理，统一审核标准，建立动态调整机制，实现政务服务异地“无差别受理”“同标准审核”。企业跨省办事，再也不要担心标准难统一的问题了。

从2021年的“帮办服务窗口”到2022年升级成为“办不成事”综合服务窗口，杨浦区通过搭建协调对接平台、整合社会化专业服务力量等方式，推动解决企业发展中的痛点和难点，累计已为1200余家企业提供了一对一服务，业务办理时间缩短了15分钟以上，叫号等待时间减少了近30分钟。

杨浦政务服务中心负责人表示，2023年，杨浦区将继续在“企业没有难办的事”这一目标上下功夫，为企业办事提供更多“上门办””容缺办”“一站式”服务，并对标国际，加大营商环境改革力度，针对企业政策知晓度低、反映诉求不畅通等难点堵点问题，将“办不成事”窗口打造成为“宜商服务站”，实现代填、代收、代跑动“一站式服务”、惠企政策“一窗式解答”、金牌服务“一对一陪伴”、办不成问题“一条龙跟踪”，为企业提供“一揽子”解决方案。以“一网通办”为抓手，实现营商环境持续优化，推动城市数字化治理转型升级。

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