上海：大力引进集聚海内外人才，推动引才规模可持续增长

继“五大新城”人才落户政策实施后，上海将进一步加大引才力度。

2月10日，上海召开2022年人力资源和社会保障工作会，提出不拘一格揽人才。围绕重大战略、重点区域、重点产业，大力引进集聚海内外优秀人才，研究制定“南北转型”区域人才支持政策，推动人才引进规模可持续增长,加大高层次人才培养资助力度。

同时也要向科研单位进一步下放岗位设置自主权，支持区级单位组建中级职称评审委员会，为有突出贡献的特殊人才建立职称评审“直通车”。

人力资源行业咨询机构第一资源创始人兼董事长刘红表示，从发布的内容可以看到，下阶段，上海一方面会加大培养资助高层次人才力度，一方面也将继续保持加大引进优秀人才的力度，特别是在吸引海外人才归国方面，上海在各方面的优势都很明显。

2021年9月30日，上海市人社局首发的《上海海归300指数(2021)——城市软实力与海归创业生态》(RISE300)显示，海归在沪创业整体发展水平较高，竞争能力强，成长快，相融性好。海归创业企业存活能力强，逾六成在1-3年内实现盈利。

“同时，70%以上的海归创业则聚焦生物医药、集成电路、人工智能、装备制造、新材料、新能源6大核心领域，这些对推动上海科技创新、产业升级的意义非常大。”刘红说。

在促就业方面，上海提出要稳住就业基本盘，全年新增就业岗位55万个，帮扶引领成功创业1万人，帮助8000名长期失业青年实现就业创业，上海市户籍城乡登记失业人数控制在17万人以内，城镇调查失业率控制在5%以内。

2021年，上海深入实施就业优先政策，全年新增就业岗位63.51万个，正规就业规模创历史新高，达1084.5万人，城镇调查失业率明显低于年初预期目标。同时，出台支持多渠道灵活就业的政策措施，修订就业创业见习、就业援助政策。兜牢重点人员就业底线，帮助12054名离校未就业高校毕业生实现就业创业，帮扶7.82万名就业困难人员实现就业，帮助10092名长期失业青年实现就业创业。实施鼓励创业带动就业专项行动计划，帮扶引领成功创业12787人。全年补贴性职业技能培训118.85万人次。

“帮助失业青年实现就业创业，则需要进一步加大职业技能培训力度，让失业人员具备生存技能，同时，政府也要鼓励企业招聘，并加大补贴力度。”刘红说。

此外，在惠民生方面，上海将开展开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点等;在保稳定方面，则将探索向社会公布劳动保障重大违法行为，提升新就业形态中劳动争议调解组织的效能等。

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