工信部：把工业稳增长摆在最重要的位置 做好预调微调和跨周期调节

1月20日，工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙发布会上表示，2022年我们面临的外部环境更加趋于严峻复杂和不确定，我国工业经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳增长任务依然十分艰巨。将坚持稳中求进工作总基调，推动工业和信息化高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦制造强国和网络强国的建设目标，把工业稳增长摆在最重要的位置，做好预调微调和跨周期调节，着力提升制造业核心竞争力，着力促进工业经济平稳运行提质增效，保持制造业比重基本稳定，做实做强做优实体经济，筑牢经济“压舱石”。

田玉龙还介绍了2021年工业和信息化发展的总体情况称，去年工业和信息化发展总体呈现以下四个方面的特点：

一是工业经济持续恢复发展。去年按照中央经济工作会议要求，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，我们把促进工业稳增长摆在突出位置，采取了一系列举措。通过着力加强规划引领和政策引导，陆续发布实施了一批工业和信息化重点行业、重点领域的“十四五”规划，制定出台了一系列工业稳增长的政策举措，积极应对包括新冠肺炎疫情多点散发、大宗原材料价格上涨、能源要素趋紧等带来的不利影响，统筹施策，达到了保主体、稳投资、促消费的目标，有力保障了工业生产总体平衡，平稳发展。去年，全国规模以上工业增加值同比增加9.6%，两年平均增长6.1%。其中，去年三季度工业增速曾一度下滑，四季度随着我们振作工业经济政策措施的实施，效果显现，下滑势头得到了扭转，工业经济增速逐步回升。在党中央、国务院的坚强领导下，我们克服了各种困难，去年的工业经济发展总体良好，成绩喜人，也来之不易。

二是产业转型升级明显加快。去年我们把稳定产业链供应链作为重点，加快推进产业数字化、绿色化转型，全力提升制造业核心竞争力，大力推动传统产业的改造升级和新兴产业的发展。主要取得了三个方面的效果：一是制造业数字化转型步伐加快，工业互联网创新发展成效显著，网络平台安全体系已打造成型，“5G+工业互联网”已经形成了20个典型应用场景和10个重点行业领域的实践活动，创新应用水平处于全球第一梯队。二是工业绿色低碳发展也取得了积极进展，我们制定出台了工业领域和重点行业碳达峰实施方案，传统产业绿色化改造稳步推进，全年累计粗钢产量同比减少3200万吨，下降了3%。前11个月，规模以上工业单位增加值能耗同比下降了5.5%，这个效果是比较明显的。三是新兴产业保持了较快发展，高技术制造业、装备制造业的带动作用增强，发展较快。工业软件、大数据、云计算、人工智能等新技术、新产业、新业态发展增速强势。特别是大家比较关注的新能源汽车发展迅猛，去年的产销量都超过了350万辆，同比增长1.6倍。所以说，去年的产业转型迈上了快车道。

三是中小企业纾困发力增效。党中央、国务院高度重视中小企业发展，把促进中小企业发展作为稳增长、稳就业的一项长期战略，在国务院促进中小企业发展工作机制的领导下，工信部会同国务院有关部门协同各地方加强统筹协调和督促指导，不断优化中小企业的营商环境，进一步保护和激发市场主体的活力，不断加大持续优化政策和服务供给，推动出台一系列中小企业纾困帮扶、惠企让利的政策，健全防范和化解拖欠中小企业账款的长效机制，目前取得了良好的效果。减税降费、普惠金融等政策利好不断释放，减轻企业负担的效果比较明显。同时，我们着力推动中小企业专精特新的快速发展，工信部会同有关部门出台培育发展制造业优质企业、提升中小企业竞争力等政策文件。目前，全国专精特新企业有4万多家，“小巨人”企业达到4762家，制造业单项冠军企业达到848家，成为所在细分行业领域的标杆型企业，一大批创业创新型企业不断涌现和成长。

四是信息通信业实现新跨越。去年，我们进一步发挥新一代信息技术的赋能作用，持续完善和建设新型基础设施，大力培育新业态新应用，不断提升支撑经济社会数字化转型的能力。主要有四个方面的特点：发展速度持续加快。去年全年电信业务收入同比增长了8%，软件和信息技术服务业收入同比增长17.7%，“双千兆”网络设施建设加快，千兆光网覆盖3亿户家庭，累计建成开通5G基站达到142.5万个，全国51.2万个行政村全面实现“村村通宽带”，这都是历史性的。贫困地区通信难的问题得到了历史性解决，这在国际上也是成效显著的。行业监管创新拓展，取得了实效。互联网行业专项整治、APP侵害用户权益专项整治、互联网应用适老化改造等一些专项工程取得了较大进展。安全基础不断夯实，防范治理电信网络诈骗、个人信息保护、数据安全管理扎实推进。同时，整个信息通信积极参加和保障国家重大活动，去年我们圆满完成了建党100周年系列庆祝活动通信和网络安全保障任务，目前在全力以赴地保障冬奥会、冬残奥会的通信和网络安全工作。两地三赛区所有的场馆目前已经实现了5G的全覆盖，为赛事云转播、智慧冬奥提供了有力支撑和保障。

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