长三角一体化产业发展重点在哪？专家看好“世界型产业集群”

长三角一体化升级为国家战略三年来，三省一市产业协同发展有何重点方向及机遇?

9日下午，在2021世界智能制造大会主题分论坛“长三角制造一体化与智能化发展论坛”上，南京大学长江产业经济研究院理事长、院长刘志彪表示，未来长三角产业发展应该是在长三角内部形成世界型的产业集群，这种产业集群可以模糊长三角区域之间的行政边界，实现广泛的一体化效应。

长三角最重要的一个使命，就是科技和产业创新的开路先锋。国家“十四五”规划提出，瞄准国际先进科创能力和产业体系，加快建设长三角G60科创走廊和沿沪宁产业创新带，提高长三角地区配置全球资源能力和辐射带动全国发展能力。

如何进一步推进长三角区域一体化发展，在刘志彪看来，从项目落实推进一体化是最有的手段。

“政府合作是一个方面，只有企业行动长三角一体化才能真正实现。比如长三角的汽车产业能不能由长三角汽车产业来进行重组，组合完后把总部放在上海，生产基地放在江苏、安徽、浙江。”他认为，要把企业作为推进区域经济一体化的主体，长三角一体化要鼓励企业跨地区资产重组。

另外在空间布局上，要建设以全球产业链集群作为一体化的载体。刘志彪说，未来长三角产业的发展，应该是在长三角内部形成世界型的产业集群，这种产业集群可以模糊长三角区域之间的行政边界，实现广泛的一体化效应，而且也符合未来以全球产业链集群和产业链集群竞争的方式。

刘志彪认为，因为疫情和贸易摩擦，全球产业链发生了重大的变化，即区域化链条缩短，变得绿色化、数字化，这些特征跟过去产品进行全球分工的方式有所不同。“全球产业链集群在中国最有条件建设的地方就是珠三角和长三角，现在看来长三角的条件更好一些。”

他还谈到了长三角区域经济一体化对制造业的四个影响，第一，长三角一体化会产生巨大的规模经济效益和范围经济效益，第二，一体化的市场建设会产生虹吸效应，对内产生集聚资源，对外可以产生虹吸效应，让人力资本、技术资本、知识资本向长三角集聚。第三，是降低制造成本与交易成本，形成中心—外围式产业布局的格式。第四，是长三角一体化形成科创全球化条件。

“长三角地区上海是降低交易成本的地区，而江苏、浙江是降低制造成本的地区。交易成本低加上制造成本低综合成本低具有强大的世界竞争力。交易成本低的地方都是制造成本高的地方，而制造成本低的地方大部分都是交易成本相对比较高的地方。上海的几大中心都是在降低交易成本，而其他地方主要是降低制造成本，所以这种制造成本跟交易成本的协调产生一种布局效应，越是靠近上海的地方竞争力强。”

统计数据显示，三省一市经济总量占全国比重由2018年的24.1%升至今年前三季度的24.5%。值得注意的是，长三角高技术产业投资增势明显。例如，江苏高技术产业投资同比增长27.3%，在高新技术产业领域，前三季度，浙江投资同比增长29.2%;安徽高新技术产业增加值增长21.7%。而全国前三季度高技术产业投资同比增速为18.7%。

标签： 世界型，产业，集群