工信部：中国工业经济的基本面是好的 疫情对我国工业经济的影响总体是可控的

资料图：企业车间内工人在生产线上忙碌　李晓军　摄

工信部副部长辛国斌23日表示，上半年我国工业经济各项指标是先降后升，二季度运行状态逐月好转。综合来看，当前，我国工业经济的基本面是好的，疫情对我国工业经济的影响总体是可控的，这种长期向好的基本趋势不会由于疫情的影响和国际经济下行的冲击而有所改变。

23日，国新办举行新闻发布会，请辛国斌介绍2020年上半年工业通信业发展情况。有记者提问，如何看待当前工业的经济形势以及下面半年回升的态势能否延续?辛国斌作出了上述表态。

辛国斌介绍了经济运行过程中四个方面的积极变化。

一是工业经济运行各项指标已经走出底谷。受疫情影响，前两个月规模以上工业增加值同比大幅下降13.5%，下降幅度巨大。按照党中央、国务院的统筹安排和部署，工信部采取积极行动，在2月初就开始启动了全产业链的复工复产工作。按照以“以大带小、上下联动、内外贸协同”的原则，着力打通国内产业链的断点卡点，工业生产秩序逐步恢复。到3月份，工业增加值同比降幅收窄至1.1%。随着疫情防控形势持续向好和复工复产扎实推进，各项政策举措的落地见效从二季度开始，工业经济呈现了持续的恢复性增长。4、5、6三个月规模以上工业增加值同比分别增长了3.9%、4.4%和4.8%。特别需要强调的是，不仅看增长怎么样，关键还要看产销率怎么样。这几个月的产销率一直保持得比较好，都在98%左右。市场销售明显回暖，企业预期也在向好。6月份制造业采购经理人指数(PMI)是50.9%，已经连续4个月处于荣枯线以上。这是一个非常重要的指标，这反映了企业对经济预期的状况是有信心的，在全球来说也是一个非常重要的信号。综合相关指标分析，二季度以来工业经济稳步回升，经济运行初步判断已经回归到了正常轨道。

二是主要行业、重点省份都在同步好转。从行业角度看，41个工业大类中，二季度超过半数的行业实现正增长，其中装备制造业5、6两个月增加值增速分别达到9.5%和9.7%。6月份汽车产销量同比分别增长22.5%和11.6%。这种表现在历史上都是非常亮眼的。受基建投资复苏的拉动原材料工业总体呈现平稳态势，特别值得关注的是，受疫情冲击影响较大的轻工、纺织等消费品行业，随着复商复市的稳步推进，产销也呈现出回暖迹象。这两个行业受疫情影响最大，社会感受也最强，这些劳动密集型行业受到影响以后，就业就会受到很大影响。从这几个月的情况来看，轻工、纺织等消费品行业有了回暖迹象，虽然现在还是负增长，但是回暖迹象已经非常明显了。从地区角度看，工业大省发挥了稳增长的“压舱石”作用。31个省份中上半年有18个省增加值实现了正增长，比如江苏、浙江、河南等省份累计工业增速均实现了由降转升。在工业大省里，10个工业大省除了广东等几个大省目前还是负增长以外，绝大多数都恢复了正增长，山东省工业增加值已经接近去年同期水平。

三是新兴产业逆势增长。工信部围绕供给侧结构性改革这条主线，大力支持企业在疫情冲击下主动求新应变、化危为机，新产业新业态逆势增长。上半年高技术制造业增加值增长4.5%，在前两个月猛降14.4%的情况下实现快速反弹，3月份以来各月增速均保持在8.9%—10.5%之间，对工业增长的贡献率明显提升。生物医药、电子及通信设备、医疗仪器设备等行业增加值同比分别增长13.8%、7.2%和27.2%，6月份3D打印设备、智能手表、充电桩等产品产量增长超过40%。疫情在对一些行业造成重大冲击的同时，也加快推进了数字经济、智能制造、生命健康等产业发展。在线办公、远程医疗、在线教育等都在快速扩张，同时5G等新型基础设施建设在加速产业数字化转型和智能化发展，信息技术与制造业融合发展的步伐在明显加快。

四是稳企惠企政策在发力增效。面对疫情的严重冲击，国务院有关部门果断出台90余项政策措施，全力助企纾困和激发市场活力。包括及时出台阶段性、有针对性的减税降费政策，降低企业用电用气成本等今年以来减税降费已累计超过1万亿元。在金融政策方面，3次实施普惠降准、定向降准，综合运用再贴现再贷款等措施，创新直达实体经济的货币政策工具，前5个月制造业中长期贷款余额同比增长19.6%。随着各项政策落地显效，前5个月规模以上工业企业营业收入利润率达到5%，比一季度提高了1.06个百分点，利润降幅收窄至19.3%，5月当月增长6%。特别令人欣喜的是，中小企业的运行状况也同步有所好转。在开一季度新闻发布会的时候，中小企业的情况一直是让工信部非常揪心的，但是现在看，相关政策对帮助中小微企业恢复确实发挥了非常重要的作用，而且明显见到了成效。

辛国斌称，展望下半年，有利条件与不利因素并存。当前国际疫情仍在蔓延，世界经济陷入深度衰退，国际贸易环境恶化已是不争的事实;国内常态化疫情防控任务仍然艰巨，需求恢复仍有一个过程，企业经营困难还是比较严重，洪涝等各种自然灾害也对经济复苏产生一些不利影响，汛情十分严重，下半年不确定性的因素还是比较多的。

但同时，我们也要看到，随着国家扩大财政赤字和地方政府专项债规模、加大减税降费力度、强化稳企业金融支持等措施进一步落地，基建投资托底支撑作用将进一步发力，保就业促消费政策将持续显效，疫情催生的新产业新业态新模式为经济增长注入新动能。

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